2023年來，在縣委的堅強領導下，全鄉上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神，牢牢把握高質量發展要求，全面落實縣委、縣政府相關決策部署和各項工作要求，不斷強化責任目標和考核管理，切實加強干部隊伍思想建設、能力建設和作風建設，全鄉各項工作高效有序推進。現就有關情況報告如下：

一、2023年工作開展情況

1、經濟發展穩步增長。全力以赴抓發展第一要務，按照鄉黨委、政府年初經濟發展目標，堅持一張藍圖干到底，做到發展思路明確，工作舉措有力，確保了全鄉經濟的平穩快速發展。今年我鄉預計全年生產總值1.99 億元，同比增長6.1%；新增法人企業24個，新增工商個體40個，其他經濟指標也有穩中有升。

2、鄉村振興有效推進。全面鞏固脫貧攻堅成果，嚴格落實防止返貧致貧動態監測和幫扶機制，加強動態排查，對返貧致貧風險戶，及時按程序納入監測，目前全鄉共有監測戶28戶89人，均已落實一戶一策。切實加強特色產業發展，重點發展油茶、綠色蔬菜、稻田綜合種養產業，其中全鄉油茶種植面積達到了14000余畝，擁有萬畝油茶種植示范基地1個，全國農民合作社示范社1個、特色品牌1個、加工企業1家，發展經驗今年獲央視“經濟半小時”欄目推介報道。

3、農業生產提質發展。堅決扛牢糧食安全責任，全面推行“田長制”，完成“非農化”整改2宗、“非糧化”整改圖版3個，整治撂荒圖版127個，恢復耕地84畝，1.396萬畝的耕地保護底線任務。堅持領導辦點，黨委書記親自包片聯系長田油茶、龍頭庵村蔬菜示范，鄉長包片聯系中溪口大村蔬菜、雪峰村稻漁綜合種養示范，帶動群眾加強農業生產，完成夏糧播種面積14712 畝，冬季油菜種植面積達到6600畝，實現了夏糧和油茶播面雙提升，其中雪峰、龍頭庵等村被納入了我縣黃溪口萬畝油菜單產提升示范片。

4、項目建設扎實有力。加強集鎮建設，完成集鎮綠化美化和溝渠硬化等項目建設，提升了集鎮生活品質。完善交通設施建設，完成中溪口3.5公里、長田0.5公里和政府門前油沙路建設，完成大村戴家坪公路硬化項目建設，實施推進茶園寨門通組公路建設，完成汽渡碼頭安防設施建設，同時補充完善了部分村機耕道建設。加強水利設施建設，完成了長田東灣水庫、茶園村口洞沖山塘等除險加固項目建設。

5、人居環境不斷改善。以市縣鄉三級“打擂臺”為抓手，以“十大行動”為載體，積極推廣發展麻溪“六自”模式，切實改善全鄉人居環境面貌。今年來精心打造新增集鎮綠化帶1個，拆除空心房和雜亂棚子30余處，硬化溝渠陽坑3000余米，打造“微景觀”40余處，制作墻體壁畫40余幅，實施改廁210戶。加強重點示范創建，整合資源，通過多次籌措和村民主動捐資，籌集100余萬元，對2022年度全市和美村莊中溪口村進行了鞏固提升，對村內道路全面油砂化，對“小花園”“微景觀”進一步升級，受到了人民日報電子版的宣傳推介；籌集資金對塘沖村特別是甘溪院子進行了重點打造，著力打造出“六自”模式塘沖關溪樣板。

6、社會大局總體平穩。加強基層應急管理，深入開展安全隱患集中排查整治行動，加強應急能力建設，參加全縣“以水滅火”技能大比武榮獲三等獎。加強基層平安創建，推進“一不三無”創建、雪亮村莊、法治教育和綜治保險工作，成功化解矛盾糾紛34起，特別是成功化解了清明期間雪峰長溪口與上蒲溪當風勝義沖墳山糾紛，有效做好了端午全縣第一屆龍舟賽安全維穩工作。加強基層社會治理創新，深化“三源”共治和網格化服務管理，創新推出“4+”基層社會治理機制，該經驗得到省委組織部紅星網的宣傳推介。

7、社會保障全面進步。全面落實省、市重點民生實事項目建設任務。全面推進基本養老保險、醫療保險擴面提標，深入推進縣鄉村三級醫保經辦一體化，實現鄉村覆蓋率100%，扎實開展婦幼健康守護行動，累計為200多名農村適齡婦女開展了“兩癌”免費檢查。加強困難群眾救助，累計發放臨時困難救助7.32萬元。關注“一老一小”，扎實推進未成年人保護人工作，開展法治宣傳進校園活動4次，集中上門走訪慰問困難兒童4次，建成農村“幸福小院”2家。加強文化教育工作，實現中學教師公租房項目開工建設，落實農村學校校車2臺，發放教師、學生獎勵資金2萬余元。

二、存在的問題

1、鄉域經濟整體不強。受到地域、交通、技術等因素的限制，我鄉無省市縣級別的龍頭企業，經濟整體實力不強，面臨著可用財力短缺、民生保障剛性支出壓力巨大，基礎設施和公共服務方面可投入的財力有限等現實困難。同時村級集體經濟十分薄弱，自身造血功能不足，推動農民持續增收難度大。

2、基層基礎底子薄弱。如與中方交界等公路急需修復重建或提質改造，如鄉內大批灌溉渠道急需修復，如集鎮和各村安全飲水管護保障難度大，如各村人居環境基礎較差等問題都急需解決。

3、社會風險隱患較多。當前鄉內各類社會矛盾、風險隱患點依然不少，特別是鄉內水域面積廣泛，防溺水和水上交通安全壓力大；端午龍舟競劃船只眾多，維穩安保任務繁重；以及轄區內信訪、精神障礙患者等重點人員不斷涌現，管控壓力較大等等。

4、作風建設還需深化。部分黨員干部干事創業的積極性、主動性不高，作風欠實，思維意識、專業素養與推進農業農村現代化建設和美鄉村的工作要求還不相適應，工作力度、強度、深度跟不上。

三、2024年工作計劃

總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對湖南重要講話指示批示精神，深刻領悟“兩個確立”決定性意義、堅決做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，全面錨定“三高四新”美好藍圖，深入落實“五新四城”戰略，堅持“三區一高地”奮力建設“四城”，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，統籌推進鄉村振興、人居環境、基層治理、糧食安全等工作提質增效，努力打造“沅江沿岸蔬菜長廊”和優質農副產品“供應基地”，為全面建設社會主義現代化新龍頭庵而團結奮斗。具體目標是：鄉村振興推進扎實有效，“三大特色”產業發展有新突破；人居環境得到有效改善，新增市縣和美村莊1—2個；鄉村治理效能不斷提升，“一不三無”村（社區）比例達到80%以上，群眾安全感、滿意度持續位居市、縣前列。重點做好六個方面工作：

1、切實提高政治站位，樹牢忠誠干凈擔當新形象。進一步深化主題教育，通過開展中心組集中學習研討、集中宣講、讀書會、鄉賢講堂等，進一步深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，持續貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。進一步規范組織生活，抓實抓好“三會一課”“一月一片一課一實踐”等各項制度落實，豐富學習教育方法，激發干部學習熱情。進一步嚴格隊伍管理，堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任，認真執行中央八項規定及其實施細則精神，嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗行為，營造風清氣正的政治生態。嚴格績效考核，加大正向激勵，堅決懲治“庸懶散浮拖”，真正把狀態提起來、標桿立起來，讓勁頭鼓起來、作風實起來。

2、做好特色產業文章，推進鄉村振興開創新局面。持之以恒打造“一鄉一品”，努力發展“3+”產業：做強油茶產業。依托長田油茶基地，一方面搶抓政策機遇進一步擴大油茶種植規模，爭取明年實現新增800畝，低改3200畝；另一方面積極引進龍頭企業，加強深加工，擴大規模，做精做強本土油茶品牌，加強銜接匯報，爭取縣委縣政府政策、項目、資金、宣傳等各類資源傾斜，努力將我鄉油茶真正打造成辰溪的拳頭品牌，利用縣級資源提升產品競爭力和附加值，暢通市場流通渠道。建設蔬菜基地。在沅江兩岸進一步加大大棚蔬菜規模，形成蔬菜長廊，并引進龍頭企業，采取企業+合作社+農戶方式，重點打造辣椒這一龍頭庵傳統精品蔬菜，依托企業讓我鄉辣椒走進各大超市、市場。打造田園綜合體。扛牢糧食安全責任，以雪峰“百年好禾”農場為龍頭，大力發展“稻+魚”“稻+蛙”“稻+甲魚”等稻漁綜合種養產業，打造具有本地特色的優質稻花魚、稻漁米品牌。同時依托沅江風光、紅色資源、蔬菜基地、特色飲食和龍舟文化，探索發展集“特色農業與旅游、康養、研學”一體的田園綜合體，認真謀劃龍舟競劃，積極爭取舉辦全縣燕尾龍舟賽，推進鄉村旅游，拓展經濟增收渠道。

3、堅守糧食安全底線，推動農業生產取得新豐收。切實加強耕地保護。落實“長牙齒”的耕地保護措施，深入落實田長制，落實網格田長一天一巡查，村級田長一周一巡查，鄉級田長一月一巡查，嚴禁違法占用耕地，堅決遏制耕地“非農化”、防范“非糧化”，牢牢守住耕地保護紅線。切實加強農業生產。當前要加強田間管理和技術指導，確保明春油菜實現全面豐收。繼續深化領導辦點，幫助解決困難問題，落實大戶種糧補貼，激發群眾生產積極性，確保糧食播面任務全面完成。切實加強防汛減災。強化值班備勤、應急演練、隱患排查，扎實做好病蟲防治，加強防汛抗旱，推進渠道維修，促進農業生產。

4、狠抓環境整治提升，打造和美鄉村建設新亮點。以市縣鄉三級“打擂臺”為抓手，以“十二大行動”為載體，全力踐行“六自”模式，推進農村人居環境整治工作。加強基礎建設，促進整體風貌大提質。積極向上爭取項目和引導鄉賢回鄉建設家鄉，不斷優化改善等公共基礎設施，重點推動黃溪口至龍頭庵、龍頭庵至上蒲溪三級公路以及集鎮加油站至第一支部路段油沙路等項目建設，著力提升鄉村整體風貌。堅持因地制宜，精心打造一批示范點。一方面，整合資源，在鞏固提升中溪口示范點、塘沖甘溪示范點，再打造1至2個鄉級示范點。另一方面各村也要依據村莊特色，村支兩委帶頭，激勵村民主動參與，不搞大拆大建、不搞千人一面，因地制宜打造1至2個示范院落，建設一批“微綠地”“小花園”，形成一批“網紅打卡點”。注重獎優罰劣，認真評出“最美清潔戶”。常態化開展人居環境“打擂臺”，每季度組織對各村人居環境狀況進行檢查、評比、排名，評出“最清潔村”“最清潔戶”，獎優罰劣，進一步激發村民內生動力，實現常治長效。

5、堅持防范風險隱患，確保鄉村治理實現新突破。統籌發展和安全兩件大事，有力有效防范化解重大風險。加強信訪治理。嚴格落實黨政領導坐班接訪制度，及時妥善處置群眾來信來訪問題。嚴格落實“五包一”責任，加強對重點人員教育穩控，動態掌握情報信息，嚴防失管失控。深化“三無”鄉鎮和“一不三無”村（社區）創建，進一步提升創建成功率。加強平安建設。進一步深入開展矛盾糾紛排調、日常治安巡防、村組敲鑼、水上巡邏執法行動，加強重點人員管控，全力做好“兩節兩會”、清明、端午等特護期維穩安保工作，嚴防發生個人極端以及民轉刑、刑轉命案件。加強輿論引導，強化正面宣傳，妥處網絡輿情，牢牢把握意識形態工作主動權，確保不發生較大以上負面輿情炒作事件。加強治理創新。深化“三源”共治和網格化服務管理，抓好“黨建+組織高度融合、一約+五會相互促進、示范+宣教齊頭并進、村容+產業雙輪驅動”的“4+”基層社會治理創新模式推廣應用，進一步提升影響力。加強安全監管。持續深入開展煙花爆竹、危化品、消防、交通、建筑施工、校園校車、山塘水庫等重點領域安全隱患大排查、大防范、大整治行動，嚴防發生類似安全事故。

6、用心用情抓好服務，展現服務保障民生新作為。堅持以人民為中心的發展思想，用心用情用力辦好民生實事，讓發展更有溫度、讓幸福更具質感。千方百計促進村民就業，邀請專家進行就業培訓，增強村民專業技術能力，著力培養一批現代化新型職業農民，通過“引老鄉回家鄉建家鄉”活動，引導一批村民回鄉創業；同時通過就業信息平臺，推動一批農村勞富余動力轉移就業。千方百計提升保障水平。加強防返貧致貧動態監測，強化動態排查，對有返貧致貧風險，按照應納盡納的原則，及時按程序納入監測，制定一戶一策，落實幫扶機制，幫助群眾增收，嚴防發生規模性返貧風險。全力推進養老、醫療、工傷、生育、失業保險擴面，基本醫療保險參保率穩定在95%以上。健全關愛幫扶體系，加強婦女兒童、殘疾人權益保障，實現特困人群救助全覆蓋。持續推進武裝部及退役軍人服務站“一部一站”協調建設。千方百計發展文化事業。推進教育優質發展，提升校園硬軟件條件，推進校園的美化、綠化、凈化建設，完成龍頭庵中學教師公租房建設，推動增加學生校車配備，提升學校教學條件。優化教學資源設置，完成龍頭庵小學三個教學點撤并工作。配齊配強關工委力量，深化捐資助學力度，營造“尊師重教助學”濃厚氛圍。深化新時代文明實踐活動，充分發揮道德講堂、鄉賢講堂平臺作用，弘揚優秀家風家訓等農村傳統文化，提升農村文明程度。