龍頭庵鄉“十四五”和2021年工作計劃

過去五年，在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，龍頭庵鄉認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府的目標要求，結合我鄉實際，大力實施“生態立鄉、特色興鄉、農業強鄉、和諧安鄉、平安龍鄉”發展戰略，進一步解放思想、創新思維、迎難而上、開拓進取，圓滿完成各項目標任務，基礎設施不斷完善，服務功能不斷增強，鄉村面貌發生了日新月異的變化，在經濟發展、公共服務、基礎設施和社會保障等方面，全鄉經濟社會又好又快發展，圓滿完成了“十三五”各項目標任務,為“十四五”規劃的確定奠定了良好的基礎。

    一、“十四五”工作謀劃

今后五年，我鄉要繼續實施“生態立鄉、特色興鄉、農業強鄉、和諧安鄉、平安龍鄉”發展戰略，突出生態文明建設，加快產業發展步伐，全面改善民計民生，為建設更加文明、更加富裕、更加幸福的新龍鄉奠定堅實的基礎，促進龍頭庵鄉經濟、社會又好又快發展。重點把握以下五個方面的總體要求：

1.必須堅定高質量發展不動搖。按照高質量發展的新目標、新要求，進一步堅定信心、拉高標桿，堅持品質導向，調優發展結構，努力申報基礎設施建設項目，“十四五”期間，擬申報的基礎設施項目（集鎮道路綠化、龍頭庵碼頭渡改橋、沿河公路加固、雪峰村—銅灣公路擴寬、集鎮自來水改造提質。）

2.必須切實擔當生態保護使命不松勁。牢固樹立保護至上的理念，堅定不移地抓好龍頭庵源頭生態環境保護工作。統籌考慮資源稟賦、環境保護、空間容量等因素，科學處理保護與發展的關系，加快推動生態優勢向發展優勢轉化。

3.必須搶抓鄉村振興戰略機遇不遲疑。要按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，緊扣我鄉實際，緊盯目標短板，堅持科學規劃、注重質量、從容建設，推進龍頭庵鄉生態文明先行示范村建設。

4.必須堅持不斷改善和增進民生福祉不懈怠。要深入貫徹以人民為中心的發展理念，圍繞人民群眾對美好生活的向往，既盡力而為又量力而行，不斷完善公共服務體系，切實加強民生保障，努力創新社會治理，持續提升人民群眾幸福感和獲得感。

5.必須強化改革創新與擔當破難要求不停步。要持續加大重點領域、關鍵環節的改革探索力度，以改革創新激發鄉域發展新活力。要切實提升干部的創新力、執行力和擔當力，努力破解環境保護、項目建設、招商引資、產業發展等方面存在的難題，以實干擔當推動龍頭庵鄉發展。

二、2021年工作目標、思路、工作重點及具體措施

2021年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是推進脫貧攻堅與全面實施鄉村振興戰略的承接之年，承上啟下，繼往開來，至關重要。我鄉要堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，奮力譜寫高質量發展新篇章。

1.明確2021年工作目標

一是“一建五基”綜合績效，爭先創優。二是經濟社會發展，居民人均可支配收入分別增長10%以上。

2.思路、工作重點及具體措施

一是在更高標準上建設生態文明。推進林業生態修復系列行動，加大森林病蟲害防治，完善森林消防系統建設，保障森林生態安全，涵養水源。深化“河長制”，強化河道管理，實施大源河等流域綜合治理工程，持續完成河道清淤。按照全縣統一部署，全面嚴格開展河道禁漁工作，保護漁業資源。完善治污設施。推進農村治污設施深化提標和精細化、標準化、智慧化運維管理，持續推進自然村整治工作，通過改水改廁，確保農村生活污水“零排放”。

二是在更優質效上推動經濟發展。始終堅持發展是第一要務，深入貫徹新發展理念，著力打通轉化通道，做精招商，做優產業，推動鄉域經濟高質量發展。壯大產業發展。突出油茶產業引擎作用，支持實體經濟發展，帶動龍頭庵鄉油茶產業高質量發展。做好綠色蔬菜、優質稻等產業發展，以雪峰村“百年好禾’家庭農場為龍頭，帶動7戶大戶開展2000畝再生稻、稻+魚農業產業發展。

三是在更大決心上推進鄉村振興。推進脫貧攻堅和鄉村振興的有序銜接。推進美麗鄉村建設。持續推進鄉村環境整治“五清一改”工作，推進村莊改水改廁，實現污水零排放。深化美麗庭院創建，推動群眾形成爭創美麗鄉村的思想自覺和行動自覺。強化歷史文化村落保護利用。推進龍頭庵鄉肖家大院歷史文化村落的保護工作；深度挖掘龍舟之鄉傳統文化，留住記憶鄉愁。鼓勵村集體通過盤活閑置資產、實施產業項目建設、入股經營等形式，不斷發展壯大村級集體經濟，全面消除村集體經濟薄弱現象，實現農村經濟可持續發展。加快新型農業經營主體建設。加強農民實用技術培訓，培育一批農業產業發展能人，積極鼓勵大學畢業生、在外務工、創業、經商等人才回歸，建設農村，發展農業。加強鄉村基礎設施建設。按照優先發展鄉村的思路，提前謀劃鄉村基礎設施提升儲備項目，全面改善鄉村飲水、道路、照明等基礎設施建設。強化地質災害隱患綜合整治。積極推進電力基礎設施建設。優化提升城鄉通訊網絡，打造智慧鄉村。

四是在更高水平上改善社會民生。主動順應人民群眾過上更好生活的新期待，加快構建康美生活體系，全力提升群眾的獲得感和幸福感。強化民生保障。繼續做好精準扶貧工作，確保低收入人口實現動態管理。繼續做好農村低保、五保工作，做到應保盡保，應退盡退。扎實推進新農合、新農保參合參保工作。全力落實好二孩政策，全面兌現獎扶政策，全面提升計生服務水平。強化社會治理。利用“兩個中心、兩個工作站”平臺開展好基層綜治、信訪工作，根據“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”總要求，推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。深入開展矛盾糾紛排查化解，強化重大決策、重大項目推進社會穩定風險評估。積極發揮村規民約作用，強化法治宣傳，創新自治、法治、德治有機融合的基層治理體系。積極發揮工會、共青團、婦聯的重要作用，切實保障好婦女、兒童、老人的合法權益。強化公共服務。繼續配合做好送文化下鄉等活動，推進鄉綜合文化站整合提升和農村書屋建設，保護鄉內名木古樹及傳統建筑。抓好政府自身建設。加強理論學習，學法律，學制度，學經驗；弘揚實干精神，面對難題，敢抓敢管，敢擔責任，攻堅克難；爭創節約機關，堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費，切實降低行政運行成本。完善政府效能提速機制，強化作風建設，做到各項決策部署落實有音。

龍頭庵鄉人民政府

2021年1月13日