中共辰溪縣水利局委員會關于2020年工作開展情況的報告

2020年，縣水利局黨委深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記在湖南考察重要講話精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。在縣委、縣政府的堅強領導下，切實提高政治擔當，按照“水利行業強監管、水利工程補短板”工作要求，強化工作措施，狠抓作風建設，實現了隊伍穩定、作風好轉、工作提質，有力地促進了全縣水利事業發展。現將一年來的工作情況報告如下：

一、2020年工作開展情況

水利局機關現有干部職工155人，下設5個黨支部，共有黨員127人。

（一）做好“改”字文章，全力抓好全面從嚴治黨夯基礎。

順利完成了機關黨委和下屬支部的換屆工作，進一步充實和完善黨務工作人員，對標“五化”建設要求，加大經費投入，確保事有人抓、有人干、干得好。制定出臺《中共辰溪縣水利局黨委落實〈黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定〉責任清單》，進一步明確局黨委、黨委書記及其他黨委班子成員的責任內容，實行“黨委成員包抓下屬支部，支部書記包抓黨員，黨員包抓非黨員”三級聯動責任制，形成了黨委書記負總責、分管領導具體抓、其他領導共同抓、干部職工齊參與的黨委、支部、黨員三級同抓同創工作格局，確保對標對表抓好落實。全年組織黨委中心組理論學習10次，開展廉政警示教育、新時代文明實踐及“尋初心、守初心、踐初心”等各種活動8次，確保黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。重點抓好庸、懶、散整頓，全年開展作風督查40余次，提醒談話12人次，批評教育3人次，確保干事創業氛圍日漸濃厚。

（二）做好“防”字文章，全力抓好防汛減災保平安。

全縣共有上型水庫146座，山塘1126口，山洪災害危險區514處，小型水電站19座，水閘9座，泵站62座，溪壩1781處。截至11月底，全縣最大降雨量為修溪鎮水沖頭站點（2817.2毫米，超歷年平均除雨量1467.2毫米），共發生17輪強降雨和3次流域洪水。在縣委、縣政府的堅強領導下，始終堅持人民至上、生命至上理念，主動應對，成功防范。在“1＋1＋8”應急事件管理體系的統一指揮下，針對縣城城區未形成防洪閉合圈的現狀，制定了縣城洪水預警預報發布工作流程圖，對雙溪等335個房屋高程進行精準測量，指導有關社區明確警報發布人員、轉移撤離路線和安置地點。同時，通過提前精準分析、預判洪水流量和過境時間，科學調度境內清水塘、大伏潭、曉灘等流域電站，通過提前下達空庫指令，適時蓄洪達到削峰和錯峰目的，確保入汛以來3次較大流域性洪水（按預警預報均超警戒水位），縣城水位均未超警（最高水位119.85米），有效減少了人民群眾損失，順利實現不死一人、不跨一庫一塘一堤一壩目標。

（三）做好“建”字文章，全力抓好項目建設補短板。

截至11月底，累計爭取到上級專項資金1.11952億元（不含縣內涉農整合資金），在全市水利系統爭資跑項中排名第二。沅水龍創濱江公園城段岸坡治理、沅水上麻田等5段岸坡治理工程（潭灣鎮上麻田段，辰陽鎮老屋場、田家人段，孝坪鎮千里坪段，船溪鄉汀流段）、長田灣中型灌區渠系配套和節水改造等工程相繼啟動。城市防洪工程進展正常，順利完成市委書記提出的5月底前完成撇洪隧洞工程貫通工作要求，目前，5個標段已有4個標段全面完成主體工程建設任務，正在進行附屬工程掃尾工作，涵閘泵站工程因受今年汛期滯后影響，正在全力以赴加緊施工。

（四）做好“保”字文章，全力抓好安全飲水全覆蓋。

截至11月底，累計爭取縣內涉農整合資金和上級專項資金1716.8萬元，共實施農村飲水安全鞏固提升工程108處（其中重點民生實事11處）。克服農村飲水安全工程標準不高、點多面廣、較為脆弱且隨時處于動態變化的現狀，通過提前排查、主動化解、加強監管等措施，確保在脫貧攻堅安全飲水項目考核中均是“零問題”過關，水質安全保證和滿意度得到群眾和上級部門的認可和肯定。

（五）做好“管”字文章，全力抓好河長工作不放松。

截至11月底，累計組織開展縣級巡河150次、鄉級2277次、村級10406次，三級河長解決各類涉河涉水問題48個，切實做到了用身影指揮、用行動說話。相繼完成27座農村小水電站清理整改、18條縣管河流的河道劃界及界樁埋設、取水核查登記、節水型機關建設等工作，進一步加大采砂禁采力度，下達《責令停止違法行為通知書》16份，查封扣押通知書8份，立案查處10起（其中移交公安機關3起），率先完成分配的28個砂石場拆除整治任務、水利部2020年第一輪河湖管理督察反饋問題整改銷號。

二、2021年工作計劃

（一）重規劃。根據我縣水利建設存在的突出問題和實際需要，爭取于2021年6月底前完成《辰溪縣水安全戰略規劃（2020——2025年）》、《辰溪縣水利基礎設施空間布局規劃》、《辰溪縣“十四五”水安全規劃》編制工作，進一步加強項目整合包裝，努力爭取更多的項目和資金投向我縣。

（二）夯基礎。加大爭資跑項力度，推動水利基礎設施建設，增強水利基礎保障能力，確保2021年主汛期前全面完成城市防洪、沅水濱江公園城段岸坡治理、沅水上麻田等5段岸坡整治、水庫除險加固等重點工程建設，繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程，夯實管護機制基礎，確保保障到位。

（三）保安全。把水旱災害防御當作水利工作的第一要務，加快完善健全鄉鎮城鎮典型地段和區域水位工程的測量定點工作，確保汛期水位變化心中有底。切實按照水利工程技術規程要求，切實做好安全施工、質量監管、資金控制等工作，確保安全責任落到實處。

（四）抓穩定。繼續深入開展水利行業掃黑除惡專項斗爭，組織遺留問題梳理排查，建立問題臺賬，分門別類制定處置方案和措施，推動促進一批已完工水利工程項目的驗收結算，積極落實化債資金，償還部分老欠工程款項，確保社會穩定。

（五）強管理。繼續加強和深化水利系統黨的建設和廉政風險防控機制建設，突出水利工程建設、水行政執法、水資源管理、資金管理等防控重點，進一步加強隊伍建設和作風建設，建立和完善監督制約機制，堅決糾正不正之風，推進水利系統和諧建設。

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