2024年上半年工作總結

2024年上半年以來，縣文旅廣體局工作在中共辰溪縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務主管部門的指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，認真學習貫徹落實習近平總書記考察湖南重要指示批示精神和中央、省委、市委、縣委經濟工作會議和全市生態文旅產業發展大會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，深入落實“三高四新”戰略定位使命任務，堅持“三區一高地”、推進“四城”建設，充分發揮部門職能作用，突出重點，開拓創新，狠抓各項工作任務的落實，加快推動辰溪文化旅游廣電體育事業高質量發展，現就我局2024年上半年工作開展情況報告如下：

一、2024年上半年工作開展情況

(一)、黨建工作

1、突出政治引領，強化理論武裝。把思想建設放在首位，旗幟鮮明講政治。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組會的“第一議題”、理論學習中心組學習的“第一主題”、黨支部學習的“第一任務”。上半年，組織召開理論學習中心組學習7次，開展集中研討交流5次，帶頭講專題黨課6次，引導廣大干部切實把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來。嚴明政治紀律和政治規矩，加強對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩的行為，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

2、堅持正風肅紀，筑牢紀律之基。堅決扛牢管黨治黨政治責任，突出嚴的基調深化紀律建設，組織開展黨紀學習教育，在學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》上下功夫，通過召開警示教育會、觀看警示教育片，赴警示教育基地現場教育等多種方式，堅持貫通紀律教育和黨性教育，開展專題研討2次，組織節日約談提醒教育20次。結合黨紀學習教育，全局上下開展為期3個月的作風建設明察暗訪，每周一例會通報明察暗訪情況。引導廣大黨員干部強化遵守紀律的自覺，始終做到忠誠干凈擔當。      

3、深化思想建設，強化意識形態。認真履行意識形態工作責任制，將意識形態學習納入黨組理論學習中心組學習和“三會一課”學習內容，嚴格落實學習制度，制定《2024年理論學習中心組學習計劃》《2024年黨員教育培訓計劃》，召開意識形態領域分析研判會2次，專題部署會1次，在單位內部通報、傳達意識形態領域工作情況2次。及時化解意識形態領域負面輿情3起。系統內黨員干部未發生過意識形態領域違規違紀問題。加強網絡意識形態管理，嚴格微信、微博、網站等網絡媒體工作紀律，嚴格落實“三審”制度，對推送的工作內容嚴格把關。

(二)、業務工作

1、文化惠民見“溫度”。大力實施公共文化服務體系高質量發展五年行動計劃，著力提升城鄉公共文化服務一體化水平。舉辦了2024辰溪縣迎新春合唱音樂會、“追夢新時代 巾幗綻芳華”慶三八婦女節主題活動、同筑中國夢-到群眾最需要的地方去、“改善農村人居環境 共建山清水秀家園”專題文藝匯演、2024年“文化和自然遺產日”辰溪非遺代表性項目展演、辰溪縣2024年文化科技衛生“三下鄉”集中示范活動等群眾文藝演出活動。圍繞鄉鎮綜合文化站辦站條件、隊伍建設、服務開展、組織領導、特色做法等方面，對全縣23個鄉鎮綜合文化站開展了評估定級實地評估工作。完成了“湖南公共文化進村入戶·戲曲進鄉村”文化惠民演出123場。

2、文化傳承見“深度”。一是深入落實。認真貫徹落實習近平總書記對文物保護工作作出的重要指示精神，有序推進文物保護工作。二是深化認識，扛牢“統籌推進文物保護利用傳承”使命，修訂辰溪縣博物館建設方案，協助開展全縣域全要素城鄉歷史文化資源調查；啟動第四次全國文物普查工作。三是完善鄉村文物保護和利用制度，并對國保湘西剿匪勝利紀念堂、南莊坪兵工廠舊址，省保江東寺大雄寶殿和五保田完成修繕和消防項目；四是深度挖掘非遺底蘊，采取有效措施釋放非遺“新活力”，啟動了市級第八批非遺代表性項目的申報工作，擬申報安坪炸龍燈、蟲燈、泥染、曬野貢茶制作技藝等四個項目，在文化遺產日期間，開展了非遺項目展示展演活動。

3、旅游發展見“速度”。圍繞“八大行動”目標，認真落實“產業培塑”行動，一是文旅招商有成效，完成了辰溪華湖四星級文旅酒店項目、孝坪鎮兵工廠影視基地建設項目、辰溪縣馨月湖生態健康養老休閑中心建設項目、辰溪縣蘭魁茶業茶旅研學融合產業示范區項目、辰溪麻溪片區旅游開發項目、辰溪縣抽水蓄能文旅綜合體項目等6個項目招商引資及合作協議的簽訂。二是品牌創建有效率，酉莊·大酉書院申報國家AAAA級旅游景區工作已過省級景評；羅子山瑤鄉生態旅游區AAA級景區創建已過市級景評；浩瀚山莊、曾家沖村（麻溪村）申報省級5星級鄉村旅游點以，溪口村申報省級旅游重點村，大酉書院申報湖南省鄉村旅游精品民宿，已通過驗收正在等待結果。三是文旅產業助推經濟發展有進展，培育新增1家規上文化企業--湖南振飛旅游開發有限公司；2024年上半年旅游收入9.08億元，同比增長31.95%；旅游人次104.75萬人次，同比增長28.84%；文體娛行業二季度工資總額增速為11.68%，“5+10”產業體系全市排名第10；四是旅游重點項目（辰溪縣孝坪鎮愛國主義特色小鎮建設項目、辰溪大酉文化生態產城融合產業園項目、辰溪縣馨月湖生態健康養老休閑中心建設項目、辰溪曉灘鄉村旅游開發項目）如期推進，2024年計劃投資4.2億元，已完成投資2.93億元，已完成年度投資任務的69.76%。五是積極加入市旅游營銷聯盟平臺，已按時向懷化市文旅廣體局上交了旅游聯盟承諾函。抓住2024年“5.19”中國旅游日、2024年燕尾龍舟展演、全國U21青年籃球錦標賽等重要活動契機進行宣傳，拍攝視頻、發表新聞稿對辰溪的文旅資源進行了積極宣推。

4、體育事業見“熱度”。2024年上半年開展了辰溪縣“龍騰杯”廣場舞大賽、“迎新年 慶元旦”門球友誼賽、“蘇比利爾·昌盛· 和成天下杯”中式臺球讓球賽、迎新春羽毛球混合團體賽、冬游沅江活動、三八婦女節趣味運動會、全民健身跑、慶祝門球協會成立16周年門球賽、第二屆中小學生籃球賽、懷化市中職學校教職工籃球氣排球賽、潭灣鎮第三屆廣場舞大賽、首屆龍創濱江公園杯圍棋友誼賽、仙人灣瑤族鄉“鄉村振興杯”籃球賽、辰溪縣第三屆職工運動會籃球賽、2024年辰溪縣燕尾龍舟展演活動、報木洞第三屆傳統龍舟邀請賽，通過這些活動的開展極大地豐富了群眾業余文化體育生活，市民參與體育健身活動的意識進一步加強，隊伍不斷擴大，體育人口不斷增加。同時，繼續實施了“親民、便民、利民”的體育惠民工程，為潭灣鎮楊龍村、錦濱鎮鐘家人村、裝糧埠村、安坪鎮九巖坪村、翁雞坪村、安坪村、長田灣鄉鐵山村、柿溪鄉石山關村、譚家場鄉道光屯村、辰陽鎮柳樹灣社區共發放了9套全民健身室外路徑器材，已全部督促安裝到位。

5、廣電安播見“高度”。圍繞廣電安播工作，一是建立了廣播電視安全播出保障聯席機制，與縣融媒體中心、網絡公司聯合開展電視安全播出整治行動，全力加強值班備勤，確保播出和傳輸雙向安全；二是開展非法衛星電視接收設施整治工作，查處非法銷售商鋪2家，沒收非法天鍋4口、非法接收設備2臺，拆除非法衛星電視設備14套；三是開展賓館酒店行業電視信號傳播秩序專項整治工作，對全縣36家酒店信號源進行全面摸排，重點查處非法解析電視節目信號源、非法盜鏈集成公網直播信號源、非法接收境外電視節目行為，發現3家有非法解析電視節目信號源，已對其下達限期整改通知；四是加強應急廣播系統運行維護管理工作，半年時間維修覆蓋全縣的廣播終端235個，確保了應急廣播設備運行正常，在線率位居全市最高，達90%以上，經受了今年五十年一遇的特大洪澇災害的考驗，發揮了應急廣播的重要作用。

6、市場監管見“力度”。一是重拳整治。半年來開展“利劍護蕾”未成年人保護工作、校園周邊專項整治行動、娛樂場所專項整治行、鞏固國衛文化市場專項整治、非法天鍋整治、電視復雜整治等8次集中行動，出動執法人員310多人次、檢查經營場所160家次。立案11件，辦結案件8件。開展掃黃打非工作，發放宣傳資料1000余份。查獲銷毀600余冊侵權盜版出版物、120張非法盜版光碟。開展經營規范安全隱患排查“安全生產月”專項整治集中行動4次，現場監督整改安全隱患8處，安全隱患的3家文化經營場所限期整改，并回訪整改落實情況。二是嚴密織牢安全網絡。加強廣播影視播出監管，今年以來實現重要節日安全播出“零事故”。緊密結合文旅行業安全大檢查工作，聚焦重點時段、重點領域加大巡查力度，重點檢查文旅行業安全生產、消防、市場秩序政策措施落實情況，督促整改問題隱患113處，整改率達100%，未發生安全生產事故。三是扎實凈化市場環境。會同有關部門開展專項整治行動，嚴查互聯網上網服務營業場所和娛樂場所違規接納未成年人、未按規定核對登記上網消費者的有效身份證件等行為。截至目前，共檢查文旅場所243家次、旅游團隊165家次。

7、鄉村振興見“效度”。年初即按照有關部門工作要求，圍繞文旅部門工作職能，制定了詳細的全年脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接工作計劃。定期組織包保干部通過走訪、微信、電話等方式聯系已脫貧戶，落實包保責任，宣傳政策，及時了解群眾身體狀況、家庭情況和合理訴求。了解掌握日常生活、務工情況以及存在的困難和問題。同時與聯系村當峰村、田坪村保持溝通，積極謀劃和大力推進產業項目建設，按要求落實排查、走訪、宣傳等工作。

8、安全生產見“硬度”。為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產系列重要指示精神，進一步夯實安全生產工作基礎，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制較大以上生產安全事故，我局制定了《辰溪縣文化和旅游系統安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026年）》、《辰溪縣廣播電視系統安全生產治本攻堅三年行動方案（2024-2026年)》、《辰溪縣文物系統安全生產治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》、《辰溪縣體育系統安全生產治本攻堅三年行動方案(2024-2026年)》，把人民生命安全放在第一位，按照“三管三必須” 原則，推進消防等各類安全檢查排查。我局出動工作人員45人次，共檢查KTV娛樂場所26家次，網吧7家次，景區6家次，星級酒店8家次，旅行社2家次，發現一般隱患24家次，已現場責令業主整改。

二、存在的問題

1、精品文旅產業鏈建設方面，一是文旅產品開發層次不高、特色不強、類型單一，高端要素供給存在短板，人均消費水平低；二是文化旅游等多行業融合發展存在較大短板，鏈式供給較為薄弱，產品服務開發深度不夠，對上下游關聯消費帶動不足；三是文旅市場主體不強，仍需進一步加大招商引資引智力度，加快“領航型”骨干文化旅游企業培育。

2、文化遺產保護傳承方面，一是我縣文物保護單位因人員和經費嚴重短缺，安保措施、消防設備、人員巡查難以達到要求，安全形勢嚴峻。二是非遺保護傳承面臨困境。傳統工藝振興尚未取得突破性進展，創新創意產品研發能力較弱，跨界賦能模式單一；傳承人老齡化趨勢明顯，諸多非遺項目面臨傳承斷檔甚至失傳的危險。

3、體育產業未形成，雖然我縣籃球氛圍很濃，開展的籃球賽事很多，但圍繞籃球的產業鏈未形成，賽事經濟發展有待進一步拓展。

三、2024年下半年工作打算

1、聚焦文化自信，加大公共文化產品供給。一是加強基層文化站建設，進一步完善公共文化服務體系；二是積極組織舉辦廣場舞大賽、鄉村文化旅游節、“歡樂瀟湘”等大型群眾文化活動。三是聚焦文藝精品創作，選拔優秀節目參評第八屆湖南藝術節；四是舉辦舞蹈、音樂、書法、美術等藝術門類培訓班；五是開展好送戲下鄉、戲曲進校園、送圖書下鄉等文藝惠民活動；六是做好《湖南省公共文化服務體系高質量發展五年行動計劃（2021-2025年）》績效評價及文化人才下基層工作。

2、聚焦重點任務，推動農文旅體產業深度融合。加強文旅融合。一是積極開展文旅推廣宣傳活動，加快構建“5+10”現代化產業體系，講好“一粒種子·改變世界”和“懷景、懷鄉、懷味”的故事。著力旅游品牌創建，力爭年內成功創建4A級景區1個，3A景區1個，做好湖南省鄉村旅游“四個一百”溪口重點村，麻溪村、浩瀚山莊五星級鄉村旅游點，酉莊·大酉書院的精品民宿創建工作。積極組織開展葡萄節、采摘節、美食節、2024年度湖南省和美鄉村籃球大賽等宣傳活動，不斷提高我縣旅游知名度；二是做好我縣文旅特色產業招商引資及新簽約項目推進工作。積極組織、協調、服務好我縣簽約項目的建設工作，著重解決好簽約項目建設推進中的重點、難點，確保簽約項目建設有序順利開展，早投工、早投產；同時加快引進一批旅游戰略投資商，盤活天鵝湖溫泉度假區、大酉山旅游、錦巖公園景區等項目，著力建設好1938-孝坪兵工小鎮旅游項目，進一步拓展我縣旅游業態。三是承辦全國（U21）青年籃球錦標賽湖南懷化賽區（A1 組）的比賽，懷化市城際籃球聯賽，2024年度湖南省和美鄉村籃球大賽；舉辦辰溪縣職工運動會乒乓球賽、羽毛球賽、足球賽、工間操比賽。

3、聚焦守正創新，注重傳統文化傳承發展。高效保質保量完成第四次全國文物普查工作。修訂完善辰溪縣博物館建設方案。配合做好安坪炸龍燈、蟲燈、泥染、曬野貢茶制作技藝等文本及申報片的拍攝及審核、上報；開展各級非遺代表性項目的展示展演，編著出版《湘西剿匪經典戰斗選編》創作一批反映我縣非遺項目的短視頻，在抖音等平臺進行宣傳。

4、聚焦執法強安，促進執法實效靶向發力。堅持開展景區聯合執法，切實維護景區秩序。強化“雙隨機”力度和覆蓋面，加強各類執法平臺使用力度，深入開展安全生產治本攻堅三年行動（2024-2026）和消防安全集中除患攻堅大整治行動，推進文化旅游市場秩序專案整治。

同時圍繞黨紀學習主題教育，繼續抓好鄉村振興、黨建、黨風廉政、意識形態、安全生產“一創二鞏固”等工作。

辰溪縣文化旅游廣電體局

2024年7月30日