辰溪縣文化旅游廣電體育局

2023年工作總結 

2023年度，縣文旅廣體局在辰溪縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務主管部門的指導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和省委第十二次黨代會精神，認真學習貫徹落實習近平總書記考察湖南重要指示批示精神和中央、省委、市委、縣委經濟工作會議及全市生態文旅產業發展大會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，深入落實“三高四新”戰略定位使命任務，堅持“三區一高地”、推進“四城”建設，充分發揮部門職能作用，突出重點，開拓創新，狠抓各項工作任務的落實，加快推動辰溪文化旅游廣電體育事業高質量發展。現就我局2023年度工作總結如下：

一、2023年工作開展情況

1、公共文化體系建設水平得到新提升。大力實施公共文化服務體系高質量發展五年行動計劃，著力提升城鄉公共文化服務一體化水平。一是公共文化場館全面開放。縣圖書館順利定級為國家一級館，完成第七次全國縣級以上公共圖書館省專家組實地評估;圖書館共接待到館讀者達到339008人次，人均接受文化場館服務次數3.14，書刊外借人次88515人次，書刊外借冊次131178冊次。組織講座51次，服務36600人次；展覽69次，瀏覽人次69422人次。舉辦培訓31次，參加2798人次。新增紙質書籍7000余冊，碼洋15萬余元。縣文化館2023年舉辦了舉辦免費培訓班41期，藝術門類包括音樂、舞蹈、美術、書法、攝影、二胡、手鼓、小提琴、曲藝等9個，培訓學員4015人次。二是開展文化惠民活動，積極開展“三區”人才文藝下基層、送戲下鄉、送圖書下鄉等活動。確定了23名文化工作者和受援單位，舉辦了2023年鄉鎮文化站工作人員暨文化人才專項工作選派人員培訓班；完成了戲曲進鄉村300場，送圖書下鄉3000余冊次，送掛歷、對聯下鄉2000余幅。三是群眾性文化活動廣泛開展。指導了羅子山瑤族鄉40周年慶典活動文藝匯演；協助舉辦了“巾幗心向黨?奮進新征程”辰溪縣慶祝“三八”國際婦女節113周年廣場舞大賽、“滋養民族心靈?培育文化自信”4.23世界讀書日活動、“民族團結一家親”慶元宵篝火晚會、全國第三十三個助殘日宣傳演出、辰溪縣中國旅游日美食節、健康中國夢·萬人辰溪舞、“家庭助廉?團團圓圓”暨清廉文化建設主題活動、“凝聚榜樣力量?助力‘四城’建設”辰溪縣第九屆十大道德模范頒獎晚會、“童心向黨”慶七一兒童文藝匯演、2023年中國辰溪首屆燕尾龍舟文化藝術節、“一粒種子?改變世界”2023湖南省雪峰山（懷化）農耕文化旅游節等大型群眾文化活動。四是向市局推薦了潭灣鎮綜合文化站示范性、黃溪口鎮雙溪村綜合文化服務中心“門前十小”示范工程候選名單。公布了“湖南公共文化進村入戶?戲曲進鄉村”47個劇（節）目目錄。五是新作品不斷涌現。圍繞“闊步新征程、喜迎二十大”等主題，聚焦中央、省委、市委、縣委重大決策部署，組織開展主題作品創作、宣傳和推廣系列活動，創作出了一批刊登于主流媒體的優秀作品：辰河高腔新創大型劇目《鳳落瑤鄉》、戲曲聯唱《二十大光輝耀辰陽》、京歌伴舞《高歌詠贊二十大》、歌舞《走進辰溪就走進了你》、三句半《振興鄉村碩果累》、歌舞《瑤鄉新韻》、茶山號子新唱《茶山號子來普法》、音樂情景劇《無名豐碑鑄警魂》、男聲小組唱《瑤山漢子》、女聲小組唱《七姓瑤姑娘》、舞蹈《幸福小院》、曲藝《絲弦聲聲》、快板《黨的二十大精神我宣傳》等精品力作。其中《七姓瑤姑娘》、《瑤山漢子》獲市第二屆藝術節音樂類銀獎，《幸福小院》獲舞蹈類銀獎，《絲弦聲聲》獲曲藝類銀獎。

2、文旅產業得到新發展。一是項目簽訂成果豐碩，簽訂了辰溪縣長田灣鋤頭坪瑤族文化風情園、辰州國際酒店、水韻修溪、辰溪縣兩江流域暨大酉山開發項目、辰溪縣辰州國際酒店國家四星級旅游飯店項目簽約等文旅投資項目合作協議。完成了18個鄉村振興旅游項目的申報；二是品牌創建初見成效。湘西剿匪勝利紀念園成功創建國家AAA級旅游景區；仙人灣漁俗文化村成功申報為省級5星級鄉村旅游點；酉莊?大酉書院申報國家AAAA級旅游景區已通過景評；三是文旅產業不斷壯大。預計全年接待游客250多萬人次，同比增長66%；預計全年旅游收入21.29億元，同比增長60%；預計規模以上文化及相關產業營業收入6億元，同比增長14%；四是旅游重點項目如期推進。大酉文化融合產業園項目、洞潭湖鄉村振興休閑旅游綜合項目如期推進，湘西剿匪舊址改造項目方案重新調整，天鵝湖半島溫泉度假區項目清產核資工作順利開展。2023年計劃投資5.6億元，已完成投資6.22億元，已完成年度投資任務的111.07%；五是加強推介宣傳，做好旅游活動營銷宣傳。成功承辦了湖南省和美鄉村籃球賽（村BA）、湖南省雪峰山（懷化）農耕文化旅游節，成功舉辦辰溪縣5.19中國旅游日消費活動、2023年燕尾龍舟文化節活動、稻花魚生態放養季等活動，成功舉辦了第五屆中國辰溪稻花魚文化節暨辰溪縣第二屆旅游發展大會，并梳理推薦了3條精品旅游線路。

3、文遺保護傳承工作得到新加強。一是完成全國重點文物保護單位-湘西剿匪舊址（沅陵區剿匪勝利紀念堂）修繕工程及消防工程設計方案；完成湘西雪峰山抗戰舊址（南莊坪兵工廠、辰溪碉堡群）修繕工程及消防工程設計方案，完成五寶田村古建筑群消防工程設計方案；完成139師辦公樓舊址等3處文保單位的陳展項目，完成紅二軍團司令部舊址修繕工程、張家溜古民居修繕工程。二是非遺保護和傳承得到新提升。申報了辰溪絲弦楊和英等三人為第五批省級非遺代表性傳承人。完成了辰溪土陶制作技藝，瑤鄉茶制作技藝，雙嗩吶，辰溪漁鼓四個省級第六批項目申報工作并獲得通過。新增縣級項目6個，縣級傳承人7個。積極開展“非遺”進校園活動。茶山號子國家級代表性項目傳承人米慶松在黃溪口中心小學舉辦“茶山號子傳習班”，有學生近30余人，每周授課2節；辰溪絲弦省級代表性項目傳承人唐運善在縣老年大學開展“辰溪絲弦”專題班，每周授課一次，并經常帶學生一起參加各種演出；社塘木偶戲省級傳承人羅光金每年帶志愿者一起送戲進校園；三是辰河高腔每年送戲進校園10余場次；懷化學院大一、大二學生6月份組織在辰溪土陶基地開展非遺文創研學活動。通過“非遺”進校園活動的開展，真正讓我縣“非遺”活了起來。

4、廣電工作優質安全播出得到新保障。一是應急廣播平臺體系建設工程順利完成，總投資460萬，籌建縣級機房1個，鄉鎮機房23個，行政村機房272個，安裝4G無線廣播終端1127套，適配器295套，安裝高音喇叭及音柱3432只，覆蓋全縣272個行政村及22個社區；二是聯合相關多部門開展非法衛星接收設施整治聯合執法工作4次，發放宣傳資料100余份。

5、文化市場管理得到新規范。一是開展了文化旅游領域專項整治行動。全年共組織10次集中行動，出動執法人員1500多人次、檢查經營場所1500余家次。立案24件，辦結案件24件。共發放宣傳資料6300余份，查獲銷毀2100冊侵權盜版出版物、800張非法盜版光碟。二是開展業務技能培訓，提升執法辦案水平。開展網上執法辦案學習，加強文化市場監管與技術服務平臺使用，培訓通過率達100%；開展“天天一小時、提升學習力”活動和以每周執法案件評點為平臺開展業務研討活動等多種形式輪訓強訓。三是按照“一單四制”認真落實文旅行業監管責任，先后組織專項行動16次。共組織出動檢查850多次，出動執法人員480人次，檢查經營單位超過470家次。

6、體育工作取得新突破。一是主承辦比賽能力大大提升。首次承辦了U21全國青年籃球錦標賽湖南懷化賽區比賽；首次成功舉辦2023全國和美鄉村（村BA）湖南省選拔賽，孝坪鎮愛國村獲批全國農民體育健身活動示范基地；二是比賽成績大獲豐收。實現了籃球國家級、省級、市級“三連冠”:奪得2023年中國農民豐收節籃球邀請賽冠軍、湖南省首屆縣BA冠軍、2023年懷化城際籃球聯賽冠軍；此外，在2023年湖南省青少年錦標賽獲得賽艇金牌2枚、舉重金牌2枚；三是推動一批體育惠民措施，共發放了6套全民健身室外路徑器材，體育館開放上全年預計共接待各類健身群眾109萬余人次；全縣人均體育活動場地面積達2.48平方米，超過市人均2.3平方米的標準，完成率排名全市前列。四是全民健身活動大力開展。舉辦了湖南省第三屆社區趣味運動會辰溪縣海選賽、“巾幗心向黨 奮進新征程”廣場舞大賽、第一屆瑤鄉燕尾龍船文化節、辰溪縣第一屆中小學校男子籃球賽、慶祝辰溪門球協會成立15周年暨門球邀請賽、辰溪縣第二屆職工運動會等活動40余次，參加人數達2萬余人次。

7、安全生產責任得到新壓實。一是深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述以及習近平總書記關于安全生產的指示批示和相關安全生產法律法規和開展警示教育；二是開展打好安全生產翻身仗。自開展文化旅游體育專項整治以來，共開展各類專項整治行動106次，出動569人次，發現一般問題68個，其中限期整改46個，立行立改22個；開展2023年文化旅游行業領域重大事故隱患專項排查整治行動，抽查企業216家次，幫扶指導重點企業26家次，單位主要負責人專題研究14次，上門宣講39次，發現重大隱患20個，現已全部整改到位，整改率100%；三是開展派駐企業安全監督員工作。對5個重點項目和10個文化旅游體育企業派駐了11位干部為安全生產監督員；四是開展“打非治違”專項行動。累計出動28人次、檢查單位265余家，聯合執法8次，發現違法行為2家次，行政處罰6.5萬元，有力打擊了違規違法行為。五是平安建設力度不減。認真落實掃黑除惡常態化工作，做好線索摸排，開展行業整治；信訪維穩目標任務協調推進，全年完成信訪事件5件，綜合治理成效顯著；開展文旅廣體系統“清風百日整治”行動、非法集資專項整治和掃黑除惡斗爭，打擊了文旅廣體行業亂象，凈化了文旅廣體行業環境。

8、鄉村振興工作得到新推進。認真落實脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接部門工作職責，著力推動鄉村文化振興。一是著力提升城鄉公共文化服務一體化水平。加強農村精神文明建設，向市局推薦了潭灣鎮綜合文化站示范性、黃溪口鎮雙溪村綜合文化服務中心 “門前十小”示范工程候選名單；二是加強了鄉風文明建設和農村文物的保護利用；三是落實幫扶責任人幫扶措施，持續開展走訪；四是落實鄉村振興旅游資金400萬元。

9、黨建基礎工作得到新夯實。以“黨建引領”為抓手，不斷夯實黨建工作基礎。一是扎實開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神的學習。注重成果轉化，開展“我為群眾辦實事”活動，解決群眾“急、難、盼”問題43件，切實把學習成果轉化為實踐成果；二是黨建質量不斷提升。以支部“五化”建設為主抓手，基層黨建工作基礎進一步夯實。積極開展“先鋒”黨支部創建工作；積極做好組織發展工作，2023年，我局發展積極分子6名。三是積極開展“學習型機關”創建和“一創二鞏固”工作；四是黨風廉政建設得到新加強。局黨組認真落實黨風廉政建設責任制，加強“清廉機關”建設，黨組主要領導堅持上廉政黨課；組織黨員觀看反腐影片，做到警鐘長鳴；黨員干部簽訂落實廉政承諾書；落實黨風廉政建設責任制，實行“一崗雙責”。

同時加強意識形態工作領導。2023年，局黨組積極履行意識形態工作職責。一是認真落實黨組“第一議題”制度；二是加強黨組理論學習中心組學習，局黨組理論學習中心組進行了15次理論學習中心組集中學習；三是堅持每季度研判意識形態工作，加強意識形態工作風險管控；四是嚴管輿論陣地，加強文化市場領域意識形態工作，把嚴節目審查關。

 二、存在的問題

1、專業人才儲備不足。旅游、文物、非遺專業知識人才短缺，制約了各項工作的開展。

2、文旅融合度不夠深。在以文塑旅、以旅彰文發力突破不夠。業態“融”字不夠突出，在培育農文旅、文商旅、文體旅以及工業旅等跨界新業態思路不夠開闊；旅游品牌“特”字標準性符號不夠鮮明，核心競爭力不夠強。

3、重點項目建設進度滯后。項目建設質量不夠高，項目建設是旅游強縣的“頂梁柱”，但湘西剿匪陳列館、天鵝湖半山溫泉度假村項目等項目投資進度和建設進度相比項目計劃滯后。

4、深化改革任務完成質量不夠高。在挖掘以湘西剿匪勝利

為代表的紅色文化資源不夠充分，加強紅色遺址、革命遺址的開發力度不夠大，沒有真正發揮資源優勢帶動經濟發展優勢的作用；在體教融合改革，打造體育藝術教育特色學校方面，方案有待優化。

三、2024年工作計劃

1、文藝工作：一是加強基層文化站建設，進一步完善公共文化服務體系，公共圖書館設施網絡進一步完善，文獻資源保障能力明顯增強；二是組織好“天天舞、周周樂、月月慶”群眾文化活動；三是加強有地方特色的文藝作品，打造精品力作；四是舉辦各類“三區”文藝人才等培訓班；五是開展好送戲下鄉、戲曲進校園、開展“村晚”等文藝惠民活動，不斷滿足群眾精神文化生活。

2、旅游工作：加強文旅融合，一是積極開展文旅推廣宣傳活動，加快構建“5+N”現代化產業體系，講好“一粒種子·改變世界”的新時代故事。著力旅游品牌創建，力爭確保完成酉莊?大酉書院景區創建國家4A級旅游景區工作、辰洲國際酒店創建四星級旅游飯店工作，重點打造湘西剿匪勝利紀念園紅色景區；積極組織開展葡萄節、采摘節、美食節、稻花魚節等旅游宣傳活動，不斷提高我縣旅游知名度；二是引進一批旅游戰略投資商，做活天鵝湖溫泉、大酉山旅游、錦巖公園景區，指導馨月湖科學做好提質改造；三是做好旅游資源普查與開發、旅游安全生產督查工作；四是做好等級景區、五星級鄉村點（區）、星級酒店復核工作；五是按時做好A級旅游景區管理系統、旅游投訴平臺、旅游產業運行監測平臺、旅游節假日數據、湖南省鄉村旅游區（點）星級評定系統；六是做好我縣旅游重點項目建設推進工作。積極組織、協調、服務好我縣旅游企業重點旅游項目的建設工作，著重解決好重點旅游項目建設推進中的重點、難點，確保旅游重點項目建設有序順利開展。

3、廣電工作：一是不斷做好廣播電視安全播出工作；二是完成農村公益電影全年放映任務。

4、體育工作：一是繼續做好體育場館的有序開放工作和各級各類賽事保障服務工作以及場館的安全管理工作。二是做好籃球館副館的維護以及城東廣場籃球場的改造工作；三是積極組織舉辦第二屆“湖南和美鄉村”（村BA）籃球賽，并爭取東南賽區選拔賽舉辦權；四是完成體育苗子的選拔集訓工作；五是完成體育深化改革任務。

5、文遺工作：一是完善鄉村文物保護和利用制度；二是繼續完善國保紀念堂搶救性、省保江東寺大雄寶殿、縣保大酉洞保護修繕方案；三是新增一批縣級紅色革命文物保護單位；四是加快推進省保龔家灣保護修繕工程項目；五是加強非遺的傳承和保護工作。

6、安全工作：一是加強開展學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和習近平總書記關于安全生產的指示批示和開展相關安全生產法律法規和開展警示教育；二是繼續開展打好安全生產翻身仗工作。開展行業領域安全故隱患專項排查整治，落實派駐企業安全監督員工作；三是開展“打非治違”專項行動；四是開展平安建設工作。

同時繼續抓好鄉村振興、黨建、黨風廉政、意識形態、“一創二鞏固”等工作。

辰溪縣文化旅游廣電體育局

2023年12月25日