2021年上半年以來，縣文旅廣體局工作在中共辰溪縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記考察湖南重要指示，緊緊圍繞年初工作部署，充分發(fā)揮部門職能作用，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，現(xiàn)將2021年上半年工作開展情況總結(jié)如下。

一、2021年上半年工作開展情況

1.職能工作取得新進(jìn)展。

文化工作：一是文化惠民工作深入開展。開展送文化下鄉(xiāng)活動，完成了送文藝和戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村100余場次，送電影下鄉(xiāng)1000余場次；二是文藝作品佳品頻出。拍攝了《知識的海洋》、《又是夏忙好時節(jié)》等佳作，其中《知識的海洋》入選湖南省第四屆“鄉(xiāng)愁湘韻”攝影藝術(shù)展。創(chuàng)作了包括《大好·山石》在內(nèi)的一大批美術(shù)、舞蹈、曲藝、音樂作品。其中辰河高腔《搜宮逼詔》等作品參加懷化市首屆藝術(shù)節(jié)群眾文化優(yōu)秀作品展演，《唱支山歌給黨聽》獲最佳才藝獎，《瑤山號子跟著嘔吼走》獲銀獎。三是公共文化場館全面開放。文化館接納群眾2萬余人次，舞蹈、音樂等服務(wù)項(xiàng)目多形式開展。舉辦書法、美術(shù)等項(xiàng)目免費(fèi)培訓(xùn)12期，培訓(xùn)學(xué)員超過3000余人次。圖書館共接待到館讀者超過16萬人次，借閱總量超過7萬余冊次，半年新增紙質(zhì)圖書3156冊、電子資源12萬冊，報刊雜志161種；開展多種形式的線上、線下讀書活動，開展“迎春納福送春聯(lián)”、“建黨百年，全縣少年兒童系列讀書活動”等讀書活動61場次，53290人次參與。四是圖書館文化館分館制建設(shè)有序推進(jìn)。完成了羅子山、孝坪鎮(zhèn)等七個點(diǎn)的圖書館文化館分館制建設(shè)現(xiàn)場考察工作，研究制定了建設(shè)方案。五是新時代文明實(shí)踐活動有聲有色。“大酉講堂”舉辦到65期、“漁書計劃”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校開展活動七期、“英語之家”舉辦到第18期；開展“愛飛翔”文化志愿者送文藝進(jìn)鄉(xiāng)村活動30余場次，為推進(jìn)新時代文明實(shí)踐活動又奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

文遺保護(hù)工作：一是加強(qiáng)文物保護(hù)。完成了全縣革命文物五年行動計和文物修繕等工程。文化環(huán)境大幅改善。兩個國寶“三防”項(xiàng)目通過專家論證。新增7處縣級文物保護(hù)單位。二是開展非遺保護(hù)傳承。對辰溪土陶基地等三處認(rèn)定加掛非遺傳承保護(hù)基地，對國家、省、市三級非遺傳承人年度保護(hù)傳承工作進(jìn)行了考核評估，挖掘整理了2個紅色革命故事。三是建全非遺數(shù)據(jù)庫。將我縣各級非遺項(xiàng)目及代表性項(xiàng)目傳承人相關(guān)信息建立數(shù)據(jù)庫。四是加大文化遺產(chǎn)宣傳。利用“文化和自然遺產(chǎn)日”在各區(qū)域懸掛橫幅5幅，張貼宣傳標(biāo)語10幅，發(fā)放文化遺產(chǎn)日宣傳單300余張；50余幅攝影作品參加2021辰溪縣“多彩非遺”作品展，參觀人數(shù)達(dá)0.3萬人次；舉辦“茶山號子傳習(xí)班”、開展“辰溪絲弦”專題班；送戲進(jìn)校園超過10場；辰溪土陶非遺基土成為懷化學(xué)院等學(xué)校研學(xué)基地，半年來接待學(xué)生共計2000余人次。 五是非遺研究成果顯著。《略論辰溪絲弦的發(fā)展演變》論文被全國非遺曲藝國組委會收入《2020年全國非遺曲藝同曲藝傳承發(fā)展論壇敘錄》一書；六是申報工作積極開展。我縣4人進(jìn)入懷化市非遺代表項(xiàng)目代表性傳承人選，辰河儺戲、瑤鄉(xiāng)茶制作技藝等4個項(xiàng)目成功入圍懷化市第七批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。七是非遺+旅游初顯成效。辰溪土陶非遺體驗(yàn)館入駐懷化游客集散中心南站，讓“非遺”活起來，極大提高了其“活態(tài)”屬性。八是博物館工作深入開展。加強(qiáng)管理、深化改革，基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)，打造黨史學(xué)習(xí)教育紅色文化陣地。上半年，共接待150多個單位，接待參觀人員超過3.4萬人次。培育“志愿講解員”，為紅色教育注射新血液。

廣電工作：一是完成“村村響”廣播設(shè)備在雷雨季節(jié)受損情況摸底工作，并對受損的16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計41個故障點(diǎn)進(jìn)行了維修，保障了正常運(yùn)行；二是完成直播衛(wèi)星“戶戶通”摸底并由省局統(tǒng)一完成招投標(biāo)工作；三是完成疫情期間和全國兩會期間的廣播電視安全播出工作。

市場工作：一是開展了文化旅游領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動、農(nóng)村演出市場專項(xiàng)整治行動、文旅行業(yè)平安建設(shè)、校園周邊文化環(huán)境治理及教輔教材專項(xiàng)整治工作。二是進(jìn)一步嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，半年來檢查64家企業(yè)，從根本上消除安全隱患12家，完成10家企業(yè)簽訂了安全責(zé)任狀。三是防洪防旱，森林防火，打擊違治三年行動。四是完成市局市場科和安全生產(chǎn)常態(tài)化數(shù)據(jù)報送，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)三年行動。其中組織5次集中行動，累計出動綜合執(zhí)法人員650余人次、執(zhí)法車輛102輛次，檢查經(jīng)營單位超過218多家（次），共立案14起，辦結(jié)按揭14起，穩(wěn)定了全縣文化市場經(jīng)營秩序。

體育工作：一是群眾體育工作內(nèi)容豐富。3月28日至29日開展了慶祝門球協(xié)會成立13周年門球賽，城區(qū)一隊(duì)斬獲第一名殊榮。5月份開展了“天元華府杯”排舞比賽。6月份參加了懷化市博陽教育第二屆幼兒園籃球聯(lián)賽，康樂幼兒園獲得第一名。6月25日組織辰溪縣代表隊(duì)參加了“我要上全運(yùn)”暨懷化市第二屆社區(qū)趣味運(yùn)動會。6月26日開展了慶祝建黨100周年紅色回歸永遠(yuǎn)跟黨走自行車騎行活動。7月5日至7日開展了慶祝建黨100周年門球賽。城區(qū)一隊(duì)獲得第一名。7月份開展了黃溪口男子籃球聯(lián)賽。7月10日至11日開展了第一屆“健康養(yǎng)生杯”乒乓球邀請賽，周邊市縣共九支隊(duì)伍參賽，辰溪縣乒協(xié)一隊(duì)獲得第一名。認(rèn)真組織場館的免費(fèi)或低收費(fèi)開放工作，半年共接待各類健身群眾近8萬人次，組織舉辦或協(xié)辦各類賽事活動10余場次。二是競技體育積極籌備。籌備了懷化市第六屆運(yùn)動會辰溪縣代表團(tuán)的參賽工作，我縣共參加17個項(xiàng)目角逐，目前運(yùn)動員正在緊鑼密鼓的訓(xùn)練中。三是體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。今年繼續(xù)實(shí)施了“親民、便民、利民”的體育惠民工程，發(fā)放了5套全民健身室外路徑器材，目前已全部安裝完畢。按照大型體育場館基本公共服務(wù)規(guī)范要求，積極落實(shí)完成好基礎(chǔ)設(shè)施、基本管理、主體服務(wù)、綜合保障等指標(biāo)任務(wù)，做到時間過半任務(wù)完成過半。利用假期對場館進(jìn)行一次專業(yè)化保養(yǎng)維護(hù)。四是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大。繼續(xù)加大體育彩票宣傳力度，優(yōu)化完善體彩管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮市縣聯(lián)動優(yōu)勢，提高網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量。截止到6月底，全縣銷售體育彩票3804萬元。根據(jù)辰溪縣文化旅游廣電體育局會議紀(jì)要精神，將體育中心游泳館和健身館向社會招商進(jìn)行市場化運(yùn)作。

旅游工作：一是利用好市旅游營銷聯(lián)盟平臺，突出品牌打造。

根據(jù)《懷化市旅游聯(lián)盟章程》，今年按時向市局上交了旅游聯(lián)盟承諾函。以“神韻雪峰 嗨游懷化”主題，更好地融入到總體旅游形象品牌中，重點(diǎn)發(fā)展以大酉生態(tài)文化公園為核心的文化產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)及發(fā)展兵工文化精品創(chuàng)作生產(chǎn)。二是積極協(xié)助祺云生態(tài)旅游度假區(qū)申報3A級景區(qū)。祺云山莊生態(tài)旅游度假區(qū)2011年被評為湖南省五星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。目前，我們正在積極配合協(xié)助祺云向上級部門申報3A景區(qū)。三是積極開展我縣第一批懷化市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的申報工作。根據(jù)懷文旅廣體﹝2021﹞18號文件《關(guān)于做好第一批懷化市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村遴選推薦工作的通知》要求，推薦羅子山瑤族鄉(xiāng)羅峰村、修溪鎮(zhèn)龔家灣村、譚家場鄉(xiāng)王洋屯村、小龍門鄉(xiāng)中伙鋪村、辰陽鎮(zhèn)錦巖村等為我縣第一批懷化市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。四是積極參加我縣A級景區(qū)及五星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的安全生產(chǎn)和在懷化市旅游集散中心的宣傳布展工作。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。上半年，文化、體育和娛樂業(yè)營業(yè)額總收入同比增速66.06%；第二季度文化、體育和娛樂業(yè)工資總額同比增速30.48%。二是市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。酉莊·大酉書院，完成4200萬元投資，完成景區(qū)規(guī)劃編制、游步道、民宿樓、環(huán)境整治、游客服務(wù)中心。賓館和精品民宿建設(shè)中。羅子山自然風(fēng)景區(qū)目前已經(jīng)完成投資5400萬元，完成羅峰山頂?shù)奶豳|(zhì)改造。景區(qū)道路、游客接待中心建設(shè)中。三是固定資產(chǎn)投入。截止到7月，現(xiàn)有兩個項(xiàng)目（羅子山瑤鄉(xiāng)生態(tài)旅游景區(qū)、酉莊生態(tài)文化產(chǎn)城融合園項(xiàng)目），已經(jīng)進(jìn)入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫，羅子山瑤鄉(xiāng)生態(tài)旅游景區(qū)已經(jīng)完成6776萬元的投資上報；酉莊生態(tài)文化產(chǎn)城融合園項(xiàng)目已經(jīng)完成1851萬元的投資上報。

安全生產(chǎn)：一是消防安全。制定了2021年安全生產(chǎn)工作方案，成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了行業(yè)經(jīng)營業(yè)主法律法規(guī)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患“大排查大管控大整治”、“強(qiáng)執(zhí)法防事故” 、“打非治違”等專項(xiàng)行動及“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)三湘行”等安全生產(chǎn)集中整治工作，對16個安全隱患按照“一單四制”整改到位，合格率達(dá)到100%。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，確定海天大酒店、凱旋門歌廳為標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。二是道路頑瘴痼疾。對全縣旅游景區(qū)和民宿場所的道路重大風(fēng)險段進(jìn)行了摸排，制定了道路頑瘴痼疾整治工作方案和旅游企業(yè)使用非法車輛整治工作方案。三是制定了防汛工作預(yù)案和村村響廣播應(yīng)急預(yù)案。對全縣“村村響”廣播進(jìn)行了維修，確保應(yīng)急時能正常使用。

2.常態(tài)化疫情防控扎實(shí)開展。按照縣委疫情防控總體部署，常態(tài)化制度化開展防控工作。一是加強(qiáng)行業(yè)巡查管控。專人專班對全縣所轄行業(yè)場館會所進(jìn)行全覆蓋摸排，加強(qiáng)巡查力度，進(jìn)行全面管控；二是做好目標(biāo)人群接種。對我局全體在職、退休干部職工，對行業(yè)所有目標(biāo)人群建立接種信息臺賬，按期報送接種信息。其中在職干部職工接種率達(dá)到100%，退休干部職工接種率超過80%，行業(yè)接種人員達(dá)到100%。三是助力行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。積極幫助企業(yè)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上抓好生產(chǎn)經(jīng)營。

3.鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接。今年我局選派了4名干部為鄉(xiāng)村振興駐村隊(duì)員，為鞏固脫貧攻堅成果，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅無縫銜接。

二、2021年工作計劃

1.職能工作。

文化工作：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋后續(xù)管理，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，信息網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)應(yīng)用更加普及；公共圖書館設(shè)施網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，文獻(xiàn)資源保障能力明顯增強(qiáng);二是組織好“天天舞.周周樂.月月慶”群眾文化活動；三是打造2-3個精品力作，參加省市選拔；四是繼續(xù)舉辦各類培訓(xùn)班，深入開展新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動；五是開展好送戲下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)校園等惠民活動，不斷滿足群眾精神文化生活；六是力爭在第七次全國縣級以上公共圖書館評估定級中達(dá)到一級館。

旅游工作：一是認(rèn)真抓好“嗨游懷化” 文旅消費(fèi)一卡通工作；二是認(rèn)真抓好祺云生態(tài)旅游度假區(qū)創(chuàng)建3A級景區(qū)工作。三是認(rèn)真抓好旅游抽樣調(diào)查工作。四是認(rèn)真抓好A級景區(qū)及五星級鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作。

廣電工作：一是完善農(nóng)村應(yīng)急廣播村村響平臺系統(tǒng)建設(shè)；二是不斷做好廣播電視安全播出工作；三是完成農(nóng)村公益電影放映工作；四是完成上級業(yè)務(wù)部門交辦的日常工作。

體育工作：一是積極做好2021年辰溪縣第二屆職工運(yùn)動會籌辦工作，把職工運(yùn)動會打造成為我縣全民健身品牌項(xiàng)目；7月底舉辦辰溪縣籃球夏季聯(lián)賽，8月8日開展全民健身日活動；二是8月-9月參加懷化市第六屆運(yùn)動會；三是參加省市要求的各項(xiàng)比賽以及做好體育事業(yè)統(tǒng)計、體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、體育場地統(tǒng)計和局里交辦的其他工作；四是繼續(xù)做好體育場館的有序開放工作和各級各類賽事保障服務(wù)工作以及場館的安全管理工作；五是對籃球館副館進(jìn)行維護(hù)改造；六是對照《大型體育場館免費(fèi)或低收費(fèi)開放管理辦法》做好年底省局組織的檢查工作；

文遺工作：一是實(shí)施國保紀(jì)念堂搶救性保護(hù)工作，省保江東寺大雄寶殿、縣保大酉洞保護(hù)修繕工程；二是新增公布47軍139師部舊址等為縣級紅色革命文物保護(hù)單位；三是積極爭取省保龔家灣保護(hù)修繕工程項(xiàng)目資金；四是大力傳承和保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，申報市級非遺土陶、瑤山大鼓制作技藝2個項(xiàng)目為省級非遺項(xiàng)目。五是繼續(xù)完善我縣非遺項(xiàng)目及代表性傳承人檔案；六是組織人員下鄉(xiāng)調(diào)研發(fā)掘一批新的非遺項(xiàng)目充實(shí)縣級項(xiàng)目庫，多方位研究非遺的多元跨界及融合；七是加強(qiáng)博物館管理，提前籌備、規(guī)劃2022年博物館70周年大慶的資料及布展事項(xiàng)；積極開展教育培訓(xùn)，著力提升能力素質(zhì)“立身百行，以學(xué)為基”扎實(shí)做好志愿者工作，全面提升志愿服務(wù)水平。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)工作：2021年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核內(nèi)容為：文體娛樂營業(yè)收入增速25%；文化娛樂業(yè)工資總額增速20%；人均接受公共文化場館服務(wù)次數(shù)；固定資產(chǎn)統(tǒng)計入庫7億元。下一步，我局將全力以赴，強(qiáng)化工作措施，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)報盡報，確保全市排名中上名次。