一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在上級業務主管部門的悉心指導下，我局緊緊圍繞年初工作安排部署，充分發揮部門職能作用，突出重點，開拓創新，狠抓各項工作任務的落實，現將工作落實情況總結如下：

一、2019年工作開展情況

（一）惠民服務成績顯著。

一是開展群眾文藝活動。廣泛開展了“天天舞.周周樂.月月慶”群眾文化活動，并先后組織了“點亮道德之光.感受辰溪驕傲”辰溪縣第七屆道德模范暨2018年度十大雙創明星頒獎晚會、辰溪縣“紀念毛澤東同志‘向雷鋒同志學習’題詞56周年--我參與我踐行與文明相約文藝活動”、“舞動中國 舞出中國夢”大型排舞表演等大型群眾文化活動，受益群眾20余萬人次。

二是提高免費開放水平。一年來，圖書館全年共接待累計到館讀者達27萬余人次，借閱總量為3.5冊次，新增圖書6000余冊；新建了“辰溪縣圖書館山塘驛分館”、“辰溪縣圖書館創藝通畫坊分館”、“辰溪縣圖書館華中分館”實行通借通還，送圖書下鄉5000余冊；通過網站等回復、解答讀者咨詢2萬余人次，新辦讀者借書證2353張；數字圖書館建設取得新成效，可用量達到5TB以上，與國家圖書館、省圖書館實行了互聯互通；結合春節、五一、中秋等重要節日，共組織舉辦各類展覽、新書推薦等志愿服務活動和閱讀推廣活動100余次，參與讀者達18萬余人次。文化館先后組織開展了當峰村春節文藝晚會暨“送春聯 觀影展 贈照片”文化下鄉、紀念毛澤東同志“向雷鋒同志學習”題詞56周年—我參與 我踐行與文明相約文藝聯歡等文化活動；舉辦了“藝之夢”、“愛飛翔”、“甜甜的懷化·美麗的家鄉“原創廣場舞等公益培訓，豐富了城鄉群眾的精神文化生活。場館免費開放接待群眾20000余人次。博物館先后開展了慶祝國際博物館日、文化遺產日等主題活動。場館免費開放共接待參觀人員達21.5萬人次。體育館場館免費低收費開放工作有序進行。全年開放358天，每天開放15小時（7點至22點），日均接待籃球、乒乓球、羽毛球等項目健身群眾300人次，年接待10萬人次。

三是做好文化惠民工作。繼續實施了“親民、便民、利民”的體育惠民工程，共發放了9副籃球架，14副乒乓球桌、11套路徑健身器材；積極開展送文化下鄉活動，完成了“演繹惠民—送戲下鄉”240場次，送圖書下鄉5000余冊次，送掛歷、春聯下鄉3000余幅，有力地促進了新農村文化建設。

（二）文化遺產保護深入。

一是文物保護不斷加強。3月份，配合市文物處田云國書記對筆架山進行了調查，發現古洞2個，發現新修寺廟3座，并做好了大酉山發掘后期工作。4月份，組織相關工作人員對征溪口遺址進行了調查。

二是積極開展非遺保護傳承。新增辰溪土陶制作技藝、木雕、大酉藏書傳說、善圈歸隱傳說文化等四個項目為縣級非物質文化保護項目。評審并公布了辰溪縣第四批縣級非物質文化遺產項目代表性傳承人（24人）。10月28日召開非物質文化遺產保護市級以上傳承人專項會議，完成了對我縣市級非物質文化遺產項目代表性傳承人2018年傳承工作相關評估，六名傳承人分值都在71分以上，評估結果全部為良好。

三是加強非遺宣傳力度。在全國第三個“文化和自然遺產日”期間，縣掛主題為“非遺保護 辰溪實踐“的宣傳橫幅，在文化館一樓演藝廳舉辦辰溪絲弦專場演出，在明德小學開展社塘木偶戲進校園活動，在黃溪口中心小學舉辦茶山號子培訓班，并發放宣傳資料2000余份。通過開展一系列宣傳活動，累計吸引2萬余人次群眾參與，提高了全社會文化遺產保護意識，收到良好的社會效果。

（三）廣電工作穩步推進。

一是對廣播電視的安全播出進行監督管理，完成農村公益電影放映5100場；二是完成“村村響”縣級機房的搬遷工作，完成全縣23個鄉鎮機房和水利、國土機房恢復建設，完成272個村平移恢復工程和縣城內廣播布點工程，共安裝高音喇叭和音柱2494只；三是完成2018年全縣文化統計年報數據錄入工作；四是完成2019年度全縣10家《娛樂場所經營許可證》及53家《網絡文化經營許可證》的換證工作。

（四）文化市場井然有序。

全年共組織10次集中行動，出動執法人員1200多人次、執法車218輛次，檢查經營場所495家次。今年共立案39起，其中辦結案件30起。

（五）文體活動亮彩紛呈。

一是先后組織承辦冬泳、辰溪縣男女拔河比賽、懷化市第七屆乒乓球精英賽、“鑫磊石業·辰陽杯”五縣市羽毛球混合團體邀請賽、籃球賽等群體活動20余場次。二是開展各類體育培訓3000人次，體育指導30余場次。三是國民體質檢測2000余人次。  

（六）文旅產業逐步升級。

一是完成了旅游重點工程項目建設。馨月湖生態休閑旅游項目投資750萬元，主要完成了2公里環山路建設項目、4座房車營地項目、一個人工湖項目、花海高效節能建設項目；五寶田-羅子山生態文化圈建設項目投資100萬元，主要完成了五寶田村道路整治、耕讀所環境整治、游步道整改、標示牌、標示碑、路燈安裝、肖洪亮故居布展、路面改造、民宿改建、旅游公廁等建設項目；錦巖塔公園建設項目投資2300萬元，主要完成了錦巖塔、錦巖寺主體工程，目前正在加緊進行錦巖塔亮化工程建設。二是狠抓全縣旅游企業的安全生產工作。今年2月份我局同縣內的12家旅游企業簽訂了《2019年旅游企業安全生產目標管理責任書》，并組織專人對其進行了認真的安全生產執法檢查，確保我縣旅游企業全年未發生任何旅游安全事故。三是狠抓旅游扶貧工作。2019年，旅游扶貧資金投入增加至2300萬元，極大的解決了困擾多年的我縣鄉村旅游專項資金發展不足的矛盾，全縣鄉村旅游接待游客數量175萬/人次，營業收入1.65億元。四是做好新改建旅游廁所上報、督查及驗收工作。2018年，我縣新改建旅游廁所7座。按照市局要求，我局聯合縣財政局對7座旅游廁所進行驗收，發放補助資金36萬元；2019年，我縣申報4座新改建旅游廁所，總面積160㎡，信息已進入國家旅游廁所管理系統，我縣按要求對建設進度進行督查和信息上報工作。五是全面完成了《辰溪縣全域旅游發展總體規劃》的編制工作。2019年10月，編制單位浙江遠見旅游設計有限公司完成了《辰溪縣全域旅游發展總體規劃》的編制工作，并通過了全域旅游總體規劃專家評審會。六是積極開展“5·19”中國旅游日主題宣傳活動。印制了《湖南省實施中華人民共和國旅游法辦法》500份，《旅游安全小知識》500份，《文明旅游宣傳資料》500份，《公民出境旅游注意事項》500份。七是積極組織申報《湖湘風情小鎮》工作。八是加大旅游項目招商引資工作。中國-辰溪百年兵工城招商項目書、大酉山歷史文化生態園招商項目書、辰溪縣祺云現代田園綜合體、以上三大旅游招商項目書已入編《辰溪縣2019年投資指南》，并掛網對外進行招商引資。九是完成2019年國內旅游抽樣調查及全縣旅游住宿單位床位普查工作。

二、目標任務完成情況

（一）充分挖掘大酉文化、紅色文化、瑤族民族文化、非物質文化遺產等優質文化資源，制定和完善全域旅游發展總體規劃、各類控制性規劃和景區景點建設規劃，注重規劃運用，著力開發一批特色鮮明的文化旅游產品，打造區域旅游目的地。

《辰溪縣全域旅游總體規劃》編制已完成，并通過專家審核，現待政府審核批復。

（二）加強鄉村文物保護利用和文化遺產保護傳承，在保護傳承基礎上創造性轉化、創新性發展，豐富鄉村旅游的人文內涵，推動鄉村旅游精品化、品牌化發展。

1、鄉村文物保護利用。3月份，配合市文物處田云國書記對筆架山進行了調查，發現古洞2個，發現新修寺廟3座，并做好了大酉山發掘后期工作；4月份，組織相關工作人員對征溪口遺址進行了調查；新增國保2處：湘西剿匪舊址（沅陵區剿匪勝利紀念堂）、湘西雪峰山抗戰舊址（南莊坪兵工廠舊址），省保4處：征溪口遺址、松溪口遺址、龔家灣村古建筑群、紅二軍團長征辰溪擴紅籌款舊址。

2、文化遺產保護傳承。新增辰溪土陶制作技藝、木雕、大酉藏書傳說、善圈歸隱傳說文化等四個項目為縣級非物質文化保護項目。評審并公布了辰溪縣第四批縣級非物質文化遺產項目代表性傳承人（24人）。10月28日召開非物質文化遺產保護市級以上傳承人專項會議，完成了對我縣市級非物質文化遺產項目代表性傳承人2018年傳承工作相關評估，六名傳承人分值都在71分以上，評估結果全部為良好。

（三）大力推進孝坪兵工特色小鎮、大酉山文化公園、燕子洞風景區、傳統古村落建設。

孝坪兵工特色小鎮：一是抓好“三供一業”交接工作。2018年12月25日，縣人民政府與云箭集團就云箭集團物業、供氣、供水職能簽訂了分離移交協議，突出“三供一業”交接這個重點，開展了三個方面工作。①資產交接。目前，孝坪總廠的土地測量已完成任務，并制作出土地移交紅線圖。②維修改造。完成了物業和供氣、供水初步方案，已分送縣企領導審閱。③人員安置。審查人事檔案，摸清了人員底子，核算了工資福利，分離移交涉及從業人員136人，并提出了安置方案。二是抓好孝坪兵工特色小鎮的對外宣傳工作。一是紀實文學《鑄劍·辰溪兵工紀事》已由湖南大學出版；二是編輯了《大酉文化·兵工專輯》。

大酉山文化公園：已完成《大酉山園區管理辦法》初稿，已交人大審核；完成該園區內文物、遺址等資源核查。

（四）實施旅游富民工程，抓好五寶田村、龔家灣村等歷史文化名村，錦巖村、桂林村等鄉村旅游扶貧重點村和仙人界省級森林公園、穿巖灣等五星級鄉村旅游點建設。

一是五寶田村歷史文化名村建設：①完成了村內石碑標識牌；②肖洪亮烈士故居布展完成；③20萬村路燈安裝；④村內玉竹石道和魚塘整改；⑤完成了中蒲溪、下蒲溪2座公廁建設，啟動了計劃投資125萬元的原五寶田村4座公廁建設。

二是新增五星級鄉村旅游示范點穿巖灣，目前我縣共有五星級鄉村旅游點3家，即：酉莊、祺云山莊、穿巖灣度假村。

（五）強化宣傳營銷，依托傳統媒體、新興媒體和自媒體，利用旅游推介會、博覽會、節事節會等活動，不斷提升辰溪旅游知名度和影響力。

與懷化眾視傳媒簽訂了懷化高鐵南站廣告位的租賃合同，目前已完成采購程序，正式投入使用。

三、2020年工作打算

（一）品牌培育工程

一是創作文化藝術精品力作，提升文化品牌；二是增強競技體育實力，繼續保持舉重、柔道、賽艇等競技項目優勢。三是抓好特色項目活動開展，以球類為重點，舉辦各項賽事活動。

（二）人才隊伍建設

一是深化黨風廉政建設；二是加強文體人才培養；三是從嚴干部監督管理。

（三）文化遺產保護

一是計劃招聘工作人員5人，配合完成機構改革后續工作；二是非遺方面計劃開展下批次縣級非遺名錄調查研究整理工作，公布一些重點保護名錄；三是繼續跟進第五批國家級非物質文化遺產保護名錄申報工作；四是繼續做好對傳承人的考核評估工作；五是做好博物館史料征集工作；六是做好2020年生肖文物圖片展及其他臨時展覽，并推進進學校進社區；七是做好文化遺產宣傳展演活動。

（四）文體惠民工程

一是完成演藝惠民69場和公益電影5010場次放映任務。二是加強鄉鎮文化站、農家書屋的后續管理，不斷提高“三館一站”免費開放水平。

（五）廣電安全播出

一是繼續抓好廣播電視安全播出；二是完善廣電公共服務體系建設；三是完善村村響管理體系；四是繼續做好戶戶通工程建設。

（六）文物保護工作

一是繼續做好文物三防工作；二是積極申報國保、省保項目；三是積極投資，對縣級文物進行搶救性保護。

（七）文化產業工作

一是積極培育龍頭骨干企業；二是積極承接大灣區產業轉移；三是培育文化產業新業態；四是構建完善文化產業鏈。

（八）全民閱讀服務

一是加強業務標準化、規范化建設；二是加強圖書館館藏資源建設；三是推進數字圖書館平臺建設；四是繼續打造大酉講堂品牌；五是開展閱讀推廣活動；六是謀劃和建設2個24小時智能圖書館。

（九）全民健身工作

一是加強社會體育指導員培訓，加大體育協會建設力度；二是廣泛深入開展全民健身活動；三是積極參加上級舉辦的全國全民健身“挑戰日”、全省體育系統戶外活動；四是不斷完善縣城全民健身公共體育設施建設。

（十）文體市場監管

一是加大對廣播電視日常播出的監管力度，確保廣播電視安全播出。二是加強文體市場綜合執法和“掃黃打非”工作力度，促進文體市場健康有序發展。

（十一）旅游產業發展

一是認真抓好大酉山景區的招商開發；二是抓好沅江百里畫廊的規劃編制及開發工作；三是抓好全縣旅游扶貧村的項目建設工作；四是抓好歷史文化名村、傳統古村落示范項目建設；五是抓好孝坪兵工小鎮招商引資工作；六是抓好旅游安全及旅游節慶宣傳工作。

（十二）文明實踐活動

一是壯大志愿服務隊伍，并制定工作計劃。二是開展志愿服務，充分發揮志愿服務作用。