一、2024年工作成效

1.八大行動市場主體強身工作。全縣實有經營主體29366戶，企業凈增1083戶，完成市定預期的112.8%；“個轉企”企業完成新增28戶，完成市定發展預期的107.69%，4月和6月在全市會議上作典型發言。

2.市場監管領域優化營商環境工作。一是系統信息需修改任務已全面完成。二是聯席辦對全縣市場主體經營活動的文件進行了公平競爭審查清理復核，已全面達標。三是列入經營異常名錄工作全面完成，已超額完成列入嚴重違法失信名單管理任務。四是“雙隨機、一公開”監管工作已全面完成省定任務。

3.高質量綜合績效評價工作

（1）專利質量。有效發明專利持有量為295件（含云箭集團國防專利178件），企業總量為7191戶，低于全市平均水平1.45個百分點。

（2）新注冊企業三年存活率87.34%。（全市平均水平：新注冊企業三年存活率：75.67%），全省排名第1，高于全市水平。

（3）消費品合格率。嚴格按照省市文件要求，目前獲得市局高度肯定,在全市前列。

4.對標對表開展群腐專項整治工作

（1）重點對學校及校園周邊進行檢查，發現18所學校存在食品安全隱患問題59個，現已全部整改到位。

（2）查處違規銷售“電動摩托車、電動自行車”案件8起，已結案8起，罰沒收入6.2萬元。

5、依法治縣工作

（1）提升行政執法效能。省市督查、案件評查工作中，被司法局列入示范評查單位，獲得高度認可；被評為懷化市市場監督管理局發布2024年民生領域案件查辦“鐵拳”行動典型案例；2024年2月，執法大隊被評為2023年度湖南省藥品稽查執法“三十佳”稽查能手。

（2）常態化開展掃黑除惡工作。摸排各類線索112條，發現問題數58個，整改問題數58個，接收“三書一函”8件，辦結6件，2件正在辦理中。今年8月省委督導組來辰督導中，縣委政法委對我局掃黑除惡工作予以高度評價。2023年被評為全市市場監管系統掃黑除惡工作優秀單位。

（3）積極化解消費糾紛。消保工作調解成功率100%，調解消費糾紛工作法入選懷化市新時代“楓橋經驗”先進典型并全市推廣。

（二）圍繞本職工作精準施策，著力營造安全健康市場環境

今年以來全縣無食品、藥械、特種設備、產品質量安全事件發生。一是開展食品生產經營領域抽檢，抽樣1180批次，完成率達100%。二是檢查藥品藥械經營單位198家，超額完成全年目標任務例。三是對電梯使用單位、檢驗檢測機構和維保單位共出動執法人員163人次，檢查電梯70余臺；推進清理淘汰燃煤鍋爐和產業機構調整須淘汰的2蒸噸/小時及以下生物質鍋爐工作，其中注銷或停用燃煤鍋爐11臺。四是完成縣級產品質量監督抽查110批次，結果處置率為100%。

二、存在主要困難和問題

（一）發明專利總量偏低。全縣累計擁有有效發明專利117件，只占全市1876件的6.24%，低于全市平均水平1.45個百分點。全縣海外發明專利授權量近2年為零，高維持年限發明專利只有7件，戰略性新興產業高價值發明專利授權量只有12件。為應對發明專利較少問題，動員縣內高新技術企業及科研單位積極申報發明專利，但因發明專利審查周期（自申請日到授權需3年）原因，短期內尚不能見到成效。

（二）“互聯網+智慧市場監管”平臺投入和維護資金不足。一是前期建設資金匱乏。投入規模難以支撐平臺優化升級需求，致使平臺功能無法充分施展，對監管工作的質量與效率提升形成制約，難以契合當下食品安全監管新形勢的要求。二是存在維護資金缺口。因資金短缺，平臺硬件設備的檢修、更新以及軟件系統漏洞修復、性能優化等工作受阻，制約了“互聯網 + 智慧監管”改革的持續深入推進，不利于食品安全監管工作的提檔升級。

（三）安全形勢依然嚴峻。按照“管行業必須管安全”的要求,我局監管對象體量大、范圍廣、數量多，涉及安全領域的事項也較多，部分企業安全生產主體責任落實不到位。我局由于監管任務重、人員少，轄區安全形勢仍然嚴峻。

三、2025年重點工作

（一）守住安全底線

食品安全：

1.對全縣3386家食品生產及經營主體進行無死角監管，開展食品安全“你點我檢”進餐飲活動,嚴厲打擊各類食品安全違法違規行為，為群眾飲食安全保駕護航。

2.對校園及校園周邊環境開展4次專項檢查，確保廣大師生食品安全；

3. 嚴格要求我縣3家營養餐配送企業落實“日管控、周排查、月調度”制度。

4.開展“護老行動”，提高老年人對保健食品的科學認知水平，增強識別虛假廣告和消費陷阱的能力。

藥械安全

1. 加強全縣135家藥店、藥房的日常監管；

2.圍繞醫療領域商業賄賂開展重點整治，打擊違法行為，積極配合縣衛健局提供的線索，已立案3起并開展調查，預計可挽回財政損失千萬元以上。

特種設備安全：

加強我縣現有特種設備[鍋爐20臺（套）、電梯665臺、壓力容器291臺（套）、壓力管道10條、起重機械172臺、大型游樂設施3臺（套）、場（廠）內專用機車車輛30輛]的監管，增強使用單位安全管理意識，強化落實主體責任，嚴守特種設備安全底線。

產品質量安全：

1.持續深入開展“兩電”（電動車自行車、電動摩托車）安全隱患全鏈條整治行動，加強對全縣15家經營主體是否有銷售非標電動自行車、電動摩托車、加裝改裝、銷售非標安全頭盔、銷售回收報廢蓄電池等違法違規行為檢查力度，守牢產品質量安全底線，讓消費者買得放心、用得安心。

2.加大對全縣4家煙花爆竹公司的監管力度，強化隱患排查治理，依法嚴厲打擊質量違法違規行為，確保進入市場的煙花爆竹產品質量合格。

（二）打造“互聯網+智慧市場監管”監管平臺

以“互聯網+”智慧監管為突破口，把餐飲店、學校（含幼兒園）食堂、特種設備、藥品監管納入到一個平臺建設。積極對接省局大數據中心，做好數據的共享與互聯互通，減少基層工作負擔，提升工作效率。

（三）放心消費工作：打造放心消費一條街（東風路：東風大橋-劉曉公園），以優質經營主體為示范引領，全面推進放心消費創建工作，繼續保持優秀。

（四）知識產權工作：出臺相關政策進行獎補，細化措施，加大紓企解困力度，鼓勵企業和個人積極進行專利和商標申報，通過五年努力達到全市平均水平以上。（目前我縣有效注冊商標占比6.44%，低于全市9.72%的平均水平）