2025年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，船溪鄉人民政府全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、做到“兩個維護”，深入落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和批示精神，堅持穩中求進工作總基調，錨定“三高四新”美好藍圖，深入落實“五新四城”戰略，始終堅持以黨建為統領，緊緊圍繞鄉村振興戰略主線，以農業農村現代化為主線，真抓實干，積極作為，各項工作取得了階段性成效，高標準完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎?，F將2025年上半年工作總結如下：

一、基本工作情況

（一）堅持強產業、求實效，激發鄉村發展新活力

一是落實糧食生產黨政同責。嚴格落實糧食安全責任制，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，確保糧食作物穩產保供。2025年上半年，全鄉水稻種植面積約4200畝，預計產量165萬公斤；玉米種植面積約2577畝，預計產量80萬公斤；大豆種植面積約300畝，預計產量3萬公斤。穩步推進撂荒地整治、耕地恢復等工作任務，上半年完成上一年度耕地恢復承諾耕種圖斑10個，面積55.92畝，全面完成全年《春苗行動》落實耕種任務。二是大力推進特色種養。堅持一村一策，立足本土資源和產業優勢，大力推進特色優勢農業產業發展。持續擴大穩步推進油茶低改項目實施，油茶種植面積持續擴大，積極推廣稻花魚養殖，持續發展石菖蒲、百合等中藥材種植，土雞、黃牛等畜禽養殖規模擴大，產業發展水平不斷提高。三是譜寫文旅產業新篇章。以京昆古驛道文化旅游項目為依托，持續推進船溪驛村古村落保護開發利用工作，打造“古色”文化旅游點?；钣谩耙怨ごc”政策，引導馨月湖生態休閑度假山莊加大投入，完善硬件設施，提升景區品位，爭創AAA級旅游景點。

（二）堅持抓振興、鞏成果，鄉村振興提質增效

一是脫貧成果持續鞏固。堅持落實“四個不摘”的要求和應納盡納、應幫盡幫、應退盡退的原則，壓實工作責任。扎實開展防返貧動態監測和幫扶管理工作，認真核實省縣數據比對、村日常摸排、群眾自主申報的各類可能存在返貧風險信息，限時反饋，確保落實動態化管理監測戶，上半年新納入監測對象2戶10人，消除返貧致貧風險16戶47人。按要求落實結對幫扶和結對聯系工作，開展走訪慰問，覆蓋646戶脫貧戶、79戶監測戶。二是促農增收政策不放松。穩定脫貧人口、監測戶等醫療保險參保率達100%；抓實義務教育控輟保學，全面宣傳教育資助政策，已發放2025年春季雨露計劃資助共計80人12萬元，落實2025年度春季教育補助243人，13.71萬元；大力扶持新型經營主體，實施“一戶一策”精準幫扶，鼓勵監測對象自主發展庭院經濟，已為64戶309人申報庭院經濟補貼。持續做好公益性崗位人員選聘續聘，助力脫貧人口穩定增收；積極采取就業幫扶政策，常態化提供就業信息和就業崗位，落實鄉村公益性崗位補貼。三是基礎設施持續完善。完成夾石溪水庫、兵馬沖水庫、廟頭溪水庫維修加固工程，農網改造提升項目順利推進，小微工程項目有力實施。

（三）治污染、優生態，環境質量穩中向好

一是攻堅克難，筑牢污染防治防線。以張家灣礦區為重點，全力推進重金屬污染治理項目建設，同步落實非法盜采區生態修復工程，通過高頻次日常巡查與動態監管，確保治理成效長效鞏固。針對嚴格管控區耕地，系統實施安全利用措施，精準管控土壤環境風險，為糧食安全和生態安全保駕護航。二是護林治水，繪就生態宜居畫卷。全面壓實林長制責任體系，以“林長制”推動“林長治”，科學實施森林撫育、植樹造林等管護措施，持續提升森林覆蓋率。深化河長制工作機制，加大河道水域垃圾清理力度，從嚴整治畜禽養殖污染，強化農村飲用水源地保護，推動水環境質量穩步提升，實現水清岸綠、魚翔淺底的生態圖景。三是內外兼修，推動人居環境蝶變。以農村人居環境整治提升行動為抓手，充分發揮村規民約的約束作用和新時代文明實踐的引領功能，通過“村村響”廣播、微信群、短視頻等多元化宣傳渠道，廣泛動員群眾參與。同時，持續加大農村垃圾清理轉運力度，將環境整治與鄉風文明建設有機結合，實現村容村貌煥然一新，群眾幸福感顯著增強。

（四）抓民生、辦實事，民生福祉持續增進

一是惠民保障織密兜牢民生底線。堅持以人民為中心，聚焦群眾急難愁盼，全方位完善社會保障體系。深化低保動態管理機制，2025年上半年精準識別新增低保對象12戶17人，實現“應保盡?！?；累計發放特困人員供養補助45.26萬元、農村低保金61.82萬元，為困難群眾筑牢生活根基。同步落實臨時救助6.67萬元、殘疾人“兩項補貼”18.904萬元、重度護理補貼10.472萬元、高齡津貼14.536萬元，構建起多層次、全覆蓋的救助體系。在退役軍人服務方面，持續優化服務流程，為6名退役軍人辦理優待證，切實維護軍人軍屬合法權益，營造尊崇軍人的濃厚社會氛圍。二是社會事業多點開花協同發展。以新時代文明實踐所（站）為陣地，常態化開展志愿服務活動，針對農村低保戶、特困人員、殘疾人等特殊群體，組織開展精準幫扶活動，傳遞社會關愛。大力推進教育事業提質，聚焦平安校園建設，持續改善船溪學校、幼兒園的辦學條件，打造優質育人環境。深化醫療衛生服務體系建設，推動鄉衛生院與村衛生室協同發展，提升基層醫療服務水平。此外，武裝陣地建設、民兵整組、征兵工作扎實推進，工會、共青團、婦聯、科協等群團組織充分發揮橋梁紐帶作用，各項工作有序開展、亮點紛呈。

（五）防風險、化矛盾，社會大局和諧穩定

一是護林防火織密安全防線。嚴格壓實責任鏈條，簽訂防火與秸稈禁燒責任書300余份，構建“橫向到邊、縱向到底”的網格化管理體系，確保責任落實到人。創新宣傳模式，通過宣傳車巡回宣講、村內大喇叭高頻次播報，全覆蓋普及安全用火知識。執行24小時輪班值守與領導帶班制度，確?；鹎樵绨l現、快響應、速處置，筑牢森林安全“防火墻”。二是筑牢安全風險防控屏障。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，聚焦全國兩會等關鍵節點，以最高標準、最嚴要求開展安全維穩工作，扎實開展全域全行業安全隱患大排查大整治，建立問題臺賬、限期銷號清零，上半年累計完成安全隱患整改63項（其中，整改重大安全隱患4項），實現安全生產事故“零發生”。組織防汛應急演練，錘煉應急隊伍實戰能力，全面提升災害應對水平。三是深耕平安建設守護一方安寧。以風險防范化解為主線，踐行新時代“楓橋經驗”，構建矛盾糾紛多元化解機制。落實重點人員“五包一”責任制，主動傾聽信訪訴求，因案施策制定解決方案，實現重點信訪人員“屬地穩控”。今年以來，累計處理上級交辦信訪案件9件(其中3件正在化解中）；累計排查矛盾糾紛37起，化解34起，化解率達到92%。同時積極開展反電詐、禁種鏟毒、掃黑除惡、“4.15國家安全日”“平安宣傳月”等主題活動。完善治安防控體系，深化人防、物防、技防融合，公眾安全感和滿意度持續攀升，繪就平安和諧新圖景。

（六）轉作風、提效能，行政服務優化升級

一是強化政治引領，筑牢忠誠根基。始終把政治建設作為首要任務，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，堅決落實縣委、縣政府和鄉黨委決策部署，確保黨的領導貫穿政府工作全鏈條、各環節，以高度的政治自覺推動政策落地見效。二是深化法治建設，提升治理效能。堅持運用法治思維和方式推動工作，持續夯實法治政府建設基礎。深入開展普法教育，強化全民法治意識；嚴格落實重大決策、合同、行政執法決定等合法性審查機制，充分發揮法律顧問專業作用，從源頭防范化解法律風險，以法治護航政府工作規范化、制度化。三是壓實廉政責任，涵養清風正氣。全面落實黨風廉政建設主體責任，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神和省市縣配套措施。聚焦群眾關切，堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，保持懲治腐敗高壓態勢，以鐵的紀律打造廉潔高效政府，切實維護群眾利益。

二、存在的問題

（一）產業發展模式單一?

轄區群眾受傳統觀念束縛，思想較為保守，過度依賴傳統農耕與外出務工，對新興產業如特色種植養殖、鄉村旅游等顧慮重重，缺乏創新開拓意識。當前產業結構單一，規模小且分散，未形成產業集群效應，難以實現資源共享與優勢互補。此外，管理人員專業能力有限，對產業發展缺乏系統性規劃，在市場分析、品牌打造、營銷推廣等環節存在短板，致使產業難以長效運營，市場競爭力薄弱，嚴重制約產業升級與地方經濟發展。?

（二）干部隊伍素質亟待提升?

部分干部思想保守，進取意識缺失，安于現狀，習慣于按部就班開展工作，工作方法陳舊，缺乏創新思維。少數干部作風不嚴，存在拈輕怕重、敷衍了事現象，服務群眾意識淡薄，工作效率低下，責任與紀律意識欠缺。部分干部學習動力不足，對新知識、新技能存在抵觸心理，知識結構老化，無法滿足新時代工作的新要求，影響政府工作的整體效能與服務質量。

（三）安全風險防范有待加強

矛盾糾紛多發頻發，尤其是涉及沅辰高速公路建設、林權等的歷史遺留問題仍然存在，維護穩定的形勢嚴峻；村民安全生產意識還有待加強，鄉村兩級宣傳還需進一步落實。

三、下步工作打算

（一）聚焦項目攻堅，全力激活經濟增長引擎

鞏固提升特色農業。堅守耕地保護紅線，防止耕地“非農化”“非糧化”，積極拓展糧食與特色農產品種植面積，提升產量。全力配合京昆古驛道旅游項目開發，充分挖掘船溪驛傳統古村落資源的歷史文化價值。加強對古村落的保護與修繕，完善基礎設施建設，提升旅游接待能力。大力推進馨月湖生態文旅開發建設，打造集休閑、度假、觀光為一體的生態旅游勝地，以此帶動沅江船溪段、玉華洞等周邊文旅資源的開發，做活生態文化旅游業，推動生態文旅產業成為船溪鄉經濟發展的新引擎。培育壯大加工企業。持續落實油茶新造、低改行動計劃。加大對油茶產業的資金投入與政策扶持，鼓勵農民積極參與油茶種植。推進油茶精深加工，引進先進的加工技術與設備，提高油茶產品的品質與附加值，完善油茶產業生態，提升市場競爭力。圍繞稻花魚、特色果蔬等特色農產品，積極培育壯大一批農產品加工企業，延長農業產業鏈，增強內生發展動力。

（二）聚焦鄉村振興，全面激活農業農村活力

鞏固拓展脫貧攻堅成果。做好防止返貧動態監測和幫扶工作，強化產業和就業扶持，完善易地搬遷后續保障機制，分層分類幫扶困難群眾，鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全成果，堅決防止規模性返貧。拓展農民收入渠道。開展就業技能培訓，支持村集體成立勞務合作社，實施“以工代賑”項目，提高群眾就業能力和收入水平。落實強農惠農政策，鼓勵新型農業經營主體帶動農戶增收，探索農村土地股份合作等經營模式，支持農民創業創新，拓寬增收渠道。推進鄉村建設行動。加強農村基礎設施建設，深化“四好農村路”建設與管護，推進農田水利設施、農村電網持續升級改造，提高農村防災減災能力。規范農村自建房建設和宅基地審批管理。加強農村人居環境整治，推進廁所革命和污水治理，加強農村精神文明建設，深入開展道德模范、五星文明戶等常規評選活動，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，建設宜居宜業和美鄉村。

（三）聚焦生態宜居，精心描繪美麗鄉村畫卷

深入學習貫徹習近平生態文明思想，堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰。加強大氣污染防治，嚴控秸稈焚燒，推廣綜合利用，改善空氣質量。全面落實河長制，加強飲用水水源地保護，推進流域水環境治理，打擊非法捕撈行為，保護水生態環境。深化林長制，加強森林資源保護，抓實森林防火工作，加大植樹造林力度，提高森林覆蓋率。加強農業面源污染治理，推進化肥農藥減量增效，實現畜禽糞便資源化利用，保障耕地生態安全。持續推進張家灣礦區重金屬污染防治，常態化巡查監管，嚴防破壞生態環境行為發生。積極配合環保督察，嚴格環境執法，推動生態環境持續改善。

（四）聚焦民生福祉，鑄就民生幸福新高度

堅持以人民為中心，抓好民生實事工作，推動發展成果全民共享。落實就業優先政策，開發更多就業崗位，開展職業技能培訓，促進多渠道就業創業。加強教育事業發展，鞏固“雙減”成果，優化教育資源配置，加強校園安全管理，提高教育教學質量。完善醫療衛生服務體系，提升基層醫療服務能力，推動優質醫療資源下沉，實現醫保經辦便捷化。豐富群眾文化生活，開展文化惠民活動，加強文化基礎設施建設。加強社會保障體系建設，落實低保、救助、優待撫恤等政策，做好特殊群體關愛服務，擴大社會保險覆蓋面，提升社會保障水平。

（五）聚焦安全穩定，建設更高水平平安鄉鎮

壓緊壓實安全生產責任，深入開展安全生產治本攻堅三年行動，切實鞏固全域全行業安全隱患大排查大整治成果，加強對道路交通、水上交通、消防、燃氣、?；贰⒆越ǚ康戎攸c行業領域的安全監管，嚴厲打擊非法違法生產經營行為。加強食品藥品安全監管，保障群眾飲食用藥安全。完善應急管理體系，組織應急演練，提高應對自然災害和突發事件的能力。推進平安建設，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，推動“三源共治”，加強矛盾糾紛排查化解，深化信訪工作法治化建設，常態化開展掃黑除惡斗爭，完善社會治安防控體系，打擊各類違法犯罪活動，維護社會大局和諧穩定。促進民族團結、宗教和諧，支持群團組織發揮作用，加強國防教育和國防動員建設